Alegerile s-au scumpit enorm. Guvernul va finanța parlamentarele din Fondul de Rezervă

La finalul săptămânii trecute, Cabinetul Ciolacu a adoptat Hotărârea de Guvern privind stabilirea cheltuielilor necesare pregătirii, organizării și desfășurării în bune condiții a alegerilor pentru Senat și pentru Camera Deputaților din anul 2024, act normativ care mai scoate din „pușculița specială” de la Palatul Victoria sume importante de bani.

Concret, în documentul citat se precizează că pentru efectuarea cheltuielilor necesare pregătirii și desfășurării în bune condiții a alegerilor pentru Senat și pentru Camera Deputaților din anul 2024 „se suplimentează bugetele Ministerului Afacerilor Interne, al Autorității Electorale Permanente, al Ministerului Afacerilor Externe, al Serviciului de Telecomunicații Speciale, al Agenției Naționale de Integritate, al Consiliului Național pentru Studierea Arhivelor Securității și al Secretariatului General al Guvernului, pentru Institutul Național de Statistică și pentru Administrația Națională a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale, din Fondul de Rezervă bugetară aflat la dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2024”.

Astfel, cea mai consistentă suplimentare de buget este direcționată către Ministerul Afacerilor Interne (MAI), care primește o suplimentare bugetară de 577.974.000 de lei, din care pentru cheltuieli de personal se suplimentează cu 411.500.000 de lei, pentru bunuri și servicii se suplimentează cu 164.400.000 de lei, iar pentru active nefinanciare se suplimentează cu 2.074.000 de lei.

Sumele cele mai mari din această suplimentare pentru Ministerul Afacerilor Interne vor ajunge la instituțiile prefectului. Este vorba despre nu mai puțin de 461.162.000 de lei.

Statistica va „înghiți” 22,67 de milioane de lei

În continuare, conform hotărârii de guvern în discuție, bugetul Secretariatului General al Guvernului va fi suplimentat cu suma de 22.667.000 de lei, din care, pentru cheltuieli de personal cu 20.534.000 de lei, pentru bunuri și servicii cu 2.073.000 de lei, respectiv pentru activele nefinanciare cu 60.000 de lei.

Aproape integral, aceste sume sunt destinate majorării bugetului Institutului Național de Statistică, această entitate guvernamentală primind o suplimentare de 22.534.000 de lei, din care 20.462.000 de lei pentru cheltuieli de personal, 1.868 de lei pentru bunuri și servicii și 60.000 de lei pentru active nefinanciare. De asemenea, Administrația Națională a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale primește, de la Fondul de Rezervă bugetară, suma de 205.000 de lei, pentru bunuri și servicii.

Cu același prilej, bugetul Autorității Electorale Permanente este suplimentat cu suma de 80.510.000 de lei, din care pentru aparatul propriu al AEP cu suma de 8.000 de lei, reprezentând cheltuieli de personal, 67.008.000 de lei reprezentând bunuri și servicii și 381.000 de lei reprezentând activele nefinanciare. În schimb, Biroul Electoral Central primește o suplimentare de 10.681.000 de lei pentru cheltuielile de personal, de 1.536.000 de lei pentru bunuri și servicii și de 896.000 de lei pentru activele nefinanciare.

MAE, al doilea buget ca mărime

A doua suplimentare, ca mărime, prevăzută în această hotărâre de guvern este direcționată către Ministerul Afacerilor Externe, care primește, în plus, pentru organizarea alegerilor pentru Senat și pentru Camera Deputaților din anul 2024, 191.531.000 de lei.

Din acești bani, 128.531.000 de lei este suma acordată pentru cheltuielile de personal, la care se adaugă 60.000 de lei pentru bunuri și servicii și 3.000.000 de lei pentru active nefinanciare.

În același timp, bugetul Serviciului de Telecomunicații Speciale este suplimentat cu suma totală de 5.018.000 de lei, din care 4.018.000 de lei reprezintă cheltuieli de personal, iar 1.000.000 de lei reprezintă bunurile și serviciile.

Și Agenția Națională de Integritate primește, pentru aceste alegeri generale, o suplimentare bugetară de 103.000 de lei, pentru cheltuieli cu bunuri și servicii. Totodată, se suplimentează inclusiv bugetul Consiliului Național pentru Studierea Arhivelor Securității, cu suma de 300.000 de lei, pentru cheltuieli cu activele nefinanciare.

În total, suma pe care Guvernul României o va scoate din Fondul de Rezervă bugetară pe anul 2024 pentru asigurarea cheltuielilor necesare pregătirii, organizării și desfășurării alegerilor parlamentare din acest se ridică la nu mai puțin de 878.103.000 de lei, adică la 179.204.693,9 euro.

Pe capitole, 575.272.000 de lei (117.402.449 de euro) merg pentru cheltuielile de personal, 296.120.000 de lei (60.432.653,1 euro) merg pe cheltuielile cu bunuri și servicii, iar 6.711.000 de lei (1.370.591,8 euro) merg pe cheltuieli cu activele nefinanciare.

Majorarea acestor bugete din Fondul de Rezervă bugetară aflat la dispoziția Guvernului pe anul 2024 urmează să se facă în termen de zece zile de la intrarea în vigoare a acestei hotărâri, conform actului normativ în discuție.

28 de cheltuieli diferite, ANI și CNSAS, plătite suplimentar, deși prestațiile sunt obligatorii prin lege

„Jurnalul” prezintă, punctual, pe ce anume se vor duce acești bani, așa cum sunt reglementate cheltuielile aferente organizării și desfășurării alegerilor pentru Senat și pentru Camera Deputaților în anul 2024, conform HG 135/2024.

• Cheltuielile privind sediile, dotarea și funcționarea birourilor electorale și a oficiilor electorale;
• Indemnizațiile membrilor birourilor electorale, ale membrilor oficiilor electorale, ale personalului tehnic auxiliar, ale statisticienilor, ale informaticienilor, ale operatorilor de calculator și ale personalului Ministerului Afacerilor Interne inclus în planurile de măsuri specifice domeniilor ordinii și siguranței publice, pentru asigurarea securității operațiunilor și activităților desfășurate pentru buna derulare a procesului electoral;
• Cheltuielile privind întocmirea și tipărirea listelor electorale permanente, a listelor electorale pentru votul prin corespondență, a formularelor listelor electorale suplimentare și ale extraselor de pe lista electorală permanentă sau suplimentară;
• Cheltuielile privind întocmirea și imprimarea tipizatelor și a celorlalte formulare utilizate în activitatea birourilor electorale ale secțiilor de votare și a birourilor electorale pentru votul prin corespondență;
• Cheltuielile pentru punerea în aplicare de către personalul Ministerului Afacerilor Interne a planurilor de măsuri specifice;
• Cheltuielile pentru tipărirea proceselor-verbale privind comunicarea rezultatelor alegerilor;
• Cheltuielile pentru serviciile de telefonie specială și de comunicații de voce și date necesare birourilor și oficiilor electorale;
• Cheltuielile privind distribuirea și asistența tehnică pentru funcționarea Registrului electoral, precum și activitățile specifice de gestionare a acestuia în perioada electorală;
• Cheltuielile privind dezvoltarea, asistența tehnică pentru programele informatice utilizate la desemnarea președinților birourilor electorale ale secțiilor de votare și a locțiitorilor acestora, precum și a operatorilor de calculator ai birourilor electorale ale secțiilor de votare;
• Cheltuielile pentru funcționarea Sistemului Informatic de Monitorizare a Prezenței la Vot și de prevenire a votului ilegal;
• Cheltuielile pentru funcționarea Sistemului Informatic de Centralizare a datelor din procesele-verbale privind consemnarea rezultatelor votării;
• Cheltuielile pentru dotarea cu echipamente, tehnică de calcul, consumabile și servicii necesare pentru organizarea și funcționarea stațiilor de prelucrare privind centralizarea rezultatelor alegerilor;
• Cheltuielile pentru urnele de vot, urnele speciale și cabinele de vot;
• Cheltuielile pentru imprimarea buletinelor de vot;
• Cheltuielile pentru confecționarea ștampilelor electorale și a timbrelor autocolante;
• Cheltuielile pentru confecționarea ecusoanelor membrilor birourilor electorale ale secțiilor de votare;
• Cheltuielile de transport, ambalare și distribuire a materialelor, documentelor și a tipizatelor prevăzute de lege pentru desfășurarea procesului electoral, respectiv cheltuielile de transport aferente predării materialelor și documentelor rezultate din procesul electoral;
• Cheltuielile de informare a alegătorilor;
• Cheltuielile pentru realizarea, distribuirea și difuzarea de publicații, ghiduri, broșuri sau pliante specifice în materie electorală;
• Cheltuieli pentru observatorii internaționali;
• Cheltuielile pentru organizarea procedurilor de recrutare și selecție a președinților birourilor electorale ale secțiilor de votare și a locțiitorilor acestora, precum și a operatorilor de calculator ai birourilor electorale ale secțiilor de votare;
• Cheltuielile privind instruirea primarilor, a secretarilor UAT-urilor, a prefecților, a mandatarilor financiari, a președinților birourilor electorale ale secțiilor de votare și a locțiitorilor acestora, a personalului implicat în efectuarea operațiunilor tehnice privind stabilirea rezultatelor alegerilor, precum și a operatorilor de calculator ai birourilor electorale ale secțiilor de votare;
• Cheltuielile pentru asigurarea locurilor speciale de afișaj electoral și pentru amplasarea panourilor electorale;
• Cheltuielile pentru primirea, procesarea și publicarea declarațiilor de avere și de interese ale candidaților;
• Cheltuielile pentru primirea și verificarea declarațiilor candidaților, date conform OUG 24/2008 privind accesul la propriul dosar și deconspirarea Securității;
• Cheltuielile aferente votului prin corespondență, specifice Companiei Naționale Poșta Română;
• Cheltuielile privind arhivarea materialelor rezultate din procesul electoral;
• Cheltuielile privind dotarea grupurilor sanitare ale secțiilor de votare din țară cu materiale destinate igienei personale.

„Generalele” din 2024, mai scumpe cu 51,6 milioane de euro decât în 2020

Față de ultimele alegeri parlamentare organizate în România, în anul 2020, scrutinul pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului din anul 2024 este mai scump cu 252.742.000 de lei, adică cu 51.580.000 de euro.

Acum patru ani, bugetul de cheltuieli pentru organizarea și desfășurarea alegerilor generale a fost stabilit prin Hotărârea de Guvern nr. 755/2020 și s-a ridicat la 625.361.000 de lei, din care 362.081.000 de lei pentru cheltuielile de personal, 261.535.000 de lei pentru cheltuielile cu bunuri și servicii și 1.745.000 de lei pentru cheltuielile cu activele nefinanciare.

Astfel, dacă în 2020 bugetul pentru asigurarea cheltuielilor de personal aferente organizării alegerilor parlamentare se ridica la 362.081.000 de lei, în 2024 acest buget a ajuns la 575.272.000 de lei, adică în creștere cu 213.191.000 de lei (43.508.367,3 euro).

Bugetul pentru cheltuielile cu bunuri și servicii a crescut de la 261.535.000 de lei, în 2020, la 296.120.000 de lei în 2024, rezultând o majorare de 34.585.000 de lei (7.058.163,3 euro).

De asemenea, dacă în 2020 bugetul alocat cheltuielilor cu activele nefinanciare era de 1.745.000 de lei, în 2024 acesta a ajuns la 6.711.000 de lei, rezultând o creștere cu 4.966.000 de lei (1.013.469,4 euro).