x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Ciucă: AMR a adus critici atât modalităţii de adoptare a OUG nr. 7/2019, cât şi conţinutului acesteia

0
26 Feb 2019 - 22:00
Ciucă: AMR a adus critici atât modalităţii de adoptare a OUG nr. 7/2019, cât şi conţinutului acesteia

Preşedintele interimar al Asociaţiei Magistraţilor din România (AMR), judecătoarea Andreea Ciucă, susţine că asociaţia a criticat, "clar şi argumentat", atât modalitatea de adoptare a OUG nr. 7/2019, conţinutul acesteia, cât şi felul în care a fost lansată.

"Contrar afirmaţiilor tendenţioase şi maliţioase, AMR a adus, în mod clar şi argumentat, critici atât modalităţii de adoptare a OUG nr. 7/2019, cât şi conţinutului acesteia, solicitând respectarea principiului constituţional al separaţiei puterilor care nu poate fi însă disociat de cooperarea loială dintre acestea. (...) La fel, AMR a criticat public, cât şi în cadrul întâlnirii de ieri (de la Guvern, n.r.), modalitatea de lansare şi adoptare a OUG nr. 7/2019. De asemenea, AMR nu a fost nici duplicitară, nici reţinută în a releva punctual textele ordonanţei de urgenţă care au efecte vătămătoare asupra organizării sistemului de justiţie şi asupra statutului magistratului, subliniind şi lipsa caracterului urgent al acestor modificări", precizează Andreea Ciucă, într-un comunicat remis marţi AGERPRES.

Potrivit preşedintelui AMR, prima critică severă s-a referit la încălcarea principiului separării carierelor judecătorilor şi procurorilor, prin dispoziţii care nu au justificare, nici din perspectiva accederii la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie după o carieră de procuror, nici din perspectiva numirii unui judecător la vârful unui parchet, nici prin prisma mutării unor atribuţii ale secţiei pentru procurori la plenul CSM.

"Pentru cuprinderea principiului separării carierelor, în mod clar, într-o serie de texte din Legile Justiţiei, AMR a făcut demersuri concrete şi repetate timp de un deceniu! Prevederile OUG nr. 7/2019 nesocotesc art. 1 alin. 2 din Legea nr. 303/2004, care a consacrat principiul separării carierelor, text introdus cu ocazia dezbaterilor din Comisia specială comună, în perioada noiembrie-decembrie 2017, prin contribuţia directă a AMR. Paradoxal este faptul că, deşi vorbim despre magistraţi, care ar trebui să aibă acurateţe în susţineri, asociaţiile profesionale care în perioada dezbaterilor parlamentare asupra Legilor Justiţiei au fost de neînduplecat, în sensul că au respins public şi repetat separarea carierelor, considerând că este o pacoste pentru sistemul de justiţie, sunt cele care astăzi o susţin. Şi, culmea, acuză AMR că n-ar dori-o, cu toate că, spre deosebire de alţii, AMR a fost prezentă la dezbaterile organului legislativ şi s-a luptat, cu bună-credinţă faţă de judecători şi procurori, pentru fiecare text ce include separarea carierelor, care se găseşte în Legile nr. 303/2004, nr. 304/2004 şi nr. 371/2004", se arată în comunicatul AMR.

AMR a solicitat în urmă cu o zi, în mod expres, ca încălcarea principiului separării carierelor, cuprinsă în OUG nr. 7/2019, să fie eliminată, menţionează sursa citată.

"Totodată, AMR şi-a exprimat nemulţumirea şi a solicitat măsuri cu finalitatea eliminării diferenţelor nejustificate de vechime pentru promovarea în funcţii de execuţie la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, respectiv la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, considerând că o abordare diferită, în sensul unei vechimi de 10 ani pentru prima situaţie (art. 13 pct. 1 din OUG nr. 7/2019) şi de 18 ani pentru cea de-a doua (vechime care a rămas neschimbată), nu are fundament şi aplică raţionamente diferite pentru grade profesionale similare, contrar solicitărilor asociaţiilor profesionale prezente la dezbaterile în Comisia specială comună şi contrar votului dat de organul legislativ. De neacceptat este şi dispoziţia care elimină condiţia expresă a vechimii (de 10 ani) pentru ca un procuror să poată fi învestit în funcţiile de procuror general al PÎCCJ, prim-adjunct, adjunct, procuror-şef DNA, adjunct, procuror-şef DIICOT, adjunct şi procurori-şefi ai acestor parchete (art. 13 pct. 10 din OUG nr. 7/2019). În contextul în care, prin modificările aduse Legilor Justiţiei, s-au mărit perioadele de vechime pentru promovarea în funcţii de execuţie/conducere la instanţe şi la celelalte parchete, neprevederea expresă a condiţiei vechimii pentru a putea candida la o funcţie de conducere în parchetele anterior menţionate constituie o abordare ce lasă forma şi înlătură fondul", susţine preşedintele AMR.

De asemenea, adaugă Andreea Ciucă, AMR a susţinut că introducerea, prin OUG nr. 7/2019, a sintagmei "procuror ierarhic superior", cu referire la procurorul-şef al Secţiei pentru investigarea infracţiunilor din justiţie nu-şi are rostul, pentru că, pe de o parte, "creează confuzii şi interpretări diferite, în sensul regândirii ierarhizării existente în interiorul Ministerului Public şi a principiului constituţional al controlului ierarhic".

"Pe de altă parte, sintagma nesocoteşte modalitatea de structurare ierarhică a parchetelor, cuprinsă în texte ale Codului de procedură penală. AMR a reafirmat că obstrucţionarea aplicării unor dispoziţii legale referitoare la această Secţie nu poate fi rezolvată printr-o asemenea modalitate şi a reamintit că scoaterea în evidenţă ani la rând, cu obstinaţie, dinăuntrul şi dinafara sistemului de justiţie, a unei anume structuri de parchet, în detrimentul celorlalte structuri şi unităţi de parchet, a constituit o abordare lipsită de obiectivitate şi de temei, care a adus deservicii întregului sistem", se apreciază în comunicat.

AMR susţine şi că reintroducerea condiţiei bunei reputaţii în textul privind eliberarea din funcţie a judecătorilor şi procurorilor nu-şi găseşte justificarea după ce această condiţie a fost eliminată prin votul organului legislativ, cu ocazia modificărilor aduse legilor justiţiei.

"Concluzia se impune cu atât mai mult cu cât condiţia este verificată la accederea în magistratură. Ulterior acestui moment, există un şir lung de abateri disciplinare şi de la Codul deontologic, prevăzute de lege şi regulament, pentru care magistraţii sunt pasibili de sancţiuni, toate acestea ţinând, de fapt, de buna reputaţie. Pentru aceste motive, AMR a susţinut eliminarea condiţiei bunei reputaţii din textul vizând eliberarea din funcţie a magistraţilor. Pe de altă parte, experienţa ne-a arătat că pervertirea condiţiei bunei reputaţii a dus la măsuri vătămătoare pentru magistraţi, practic, orice act sau fapt putând fi pus pe seama neîndeplinirii acestei condiţii. Paradoxal este însă că această condiţie, a cărei neîndeplinire ducea la eliberarea din funcţie (prin trimiterea expresă la textul art. 13, devenit, apoi, art. 14 din Legea nr. 303/2004), a existat încă de la data publicării Legii nr. 303/2004, adică din iunie 2004, până la modificarea adusă prin Legea nr. 242/2018, deci timp de 14 ani, fără ca aceia care astăzi arată cât de rea este reintroducerea acestei condiţii să fi fost auziţi ca solicitând public şi apăsat eliminarea ei", se arată în comunicat.

Preşedintele AMR a mai menţionat că OUG nr. 7/2019 conţine şi o dispoziţie de modificare a Legii nr. 304/2004, potrivit căreia colegiul de conducere nu poate adopta hotărâri prin care să adauge la dispoziţiile cuprinse în legi, pe motiv că acestea ar fi neclare sau incomplete.

"Deşi este evidentă ca principiu, dispoziţia poate duce la blocaje în activitatea instanţei şi la lipsirea de efecte a prevederii din Regulamentul de ordine interioară al instanţelor potrivit căreia colegiul de conducere al curţii de apel, la sesizarea unui colegiu de conducere sau a preşedinţilor, vicepreşedinţilor sau preşedinţilor de secţii de la instanţele din circumscripţia curţii de apel, precum şi la solicitarea vicepreşedinţilor sau preşedinţilor de secţii de la curtea de apel, adoptă hotărâri prin care stabileşte modalitatea de aplicare a regulamentului. Or, necesitatea stabilirii modalităţii de aplicare este determinată tocmai de neclaritatea normei sau de lipsa reglementării unor situaţii concrete care se ivesc în practică şi reclamă soluţii de principiu", subliniază Andreea Ciucă.

Conform acesteia, AMR a criticat şi modalitatea "netransparentă, lipsită de justeţe", prin care s-a ajuns la reducerea drepturilor salariale ale specialiştilor IT prin abrogarea în regim de urgenţă a unor texte de lege obţinute ca urmare a solicitării făcute în Parlament, bazată pe realităţile şi necesităţile instanţelor.

Andreea Ciucă a mai precizat că în cadrul întâlnirii de luni AMR a reproşat Executivului faptul că OUG nr. 7/2019 a fost adusă la cunoştinţa CSM şi adoptată de pe o zi pe alta, "adică exact aşa cum n-ar trebui să se procedeze dacă s-ar respecta principiul cooperării loiale între puteri".

"AMR a menţionat şi faptul că, în mod regretabil şi inacceptabil, observă un 'model' de acţiune, prin raportare la lansarea în spaţiul public a unui simplu 'Power Point', în august 2017, cu privire la modificări de esenţă ale Legilor Justiţiei şi la felul în care s-a adoptat OUG nr. 7/2019. De altfel, AMR a reacţionat ferm şi prompt faţă de o asemenea modalitate de lucru a executivului, prin scrisoarea deschisă către prim-ministru şi ministrul justiţiei, din data de 24 august 2017, solicitând publicarea noului proiect de modificare a Legilor Justiţiei pe site-ul Ministerului Justiţiei şi arătând că pentru modificarea Legilor Justiţiei este nevoie de o comunicare onestă, profesionistă, bazată pe texte de lege concrete şi argumente raţionale din partea Ministerului Justiţiei, nu pe prezentări Power Point şi pe reacţii emoţionale", a mai arătat Andreea Ciucă, în comunicatul AMR.

AGERPRES

Citeşte mai multe despre:   ciuca,   amr,   OUG 7

 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 






Mai multe titluri din categorie

Criză ACUTĂ a paturilor la ATI pentru bolnavii de COVID-19. În ce condiții sunt tratați pacienții

Criză ACUTĂ a paturilor la ATI pentru bolnavii de COVID-19. În ce condiții sunt tratați pacienții
Niciun pat nu este liber, miercuri, în secțiile ATI pentru bolnavii de COVID-19 din România, au anunțat reprezentanții Grupului de Comunicare Strategică. În numeroase spitale din România, pacienții sunt...

Situația cazurilor de COVID-19 în școlile din Capitală. Numărul elevilor infectați în ultimele două săptămâni

Situația cazurilor de COVID-19 în școlile din Capitală. Numărul elevilor infectați în ultimele două săptămâni
Peste 4.500 de preșcolari și elevi, dar și aproape 750 de angajați din învățământ au fost confirmați cu COVID-19 în ultimele două săptămâni. Potrivit Inspectoratului Școlar al Municipiului...

Situație TRAGICĂ a deceselor provocate de COVID-19. Peste 43.000 de morți

Situație TRAGICĂ a deceselor provocate de COVID-19. Peste 43.000 de morți
Numărul deceselor înregistate în România la pacienții confirmați cu COVD-19 a depășit, miercuri, 43.000, potrivit datelor anunțate de Grupul de Comunicare Strategică. Au fost înregistrate 1.503.422 de...

Florin Cîțu are o soluție INEDITĂ pentru guvernarea țării. Ce spune premierul picat în urma moțiunii de cenzură

Florin Cîțu are o soluție INEDITĂ pentru guvernarea țării. Ce spune premierul picat în urma moțiunii de cenzură
După ce executivul Cîțu a picat în urma moțiunii de cenzură și a gestionat prost pandemia de COVD-19 și vaccinarea, liderul PNL spune acum că are soluții pentru guvernarea țării. România are nevoie...

UPDATE A picat guvernul Cioloș. Premierul desemnat: Au respins singura soluție. Exact ei sunt cei care au prelungit situația de criză

UPDATE A picat guvernul Cioloș. Premierul desemnat: Au respins singura soluție. Exact ei sunt cei care au prelungit situația de criză
Premierul desemnat Dacian Cioloș spune că parlamentarii au respins singura soluție din acest moment pentru conducerea țării și gestionarea pandemiei de COVD-19. „Din acest moment mingea se întoarce în...

VIDEO Parlament George Simion: După ce ne jucăm cu bilele pe aici, să ne punem la aceeaşi masă şi să găsim o soluţie

VIDEO Parlament George Simion: După ce ne jucăm cu bilele pe aici, să ne punem la aceeaşi masă şi să găsim o soluţie
Deputatul AUR George Simion a declarat miercuri, în plenul Parlamentului, că nominalizarea lui Dacian Cioloş pentru funcţia de premier a fost o pierdere de timp, iar preşedintele Klaus Iohannis este vinovat pentru...

Declarație de ULTIMĂ ORĂ a președintelui PSD despre votul acordat în Parlament guvernului Cioloș

Declarație de ULTIMĂ ORĂ a președintelui PSD despre votul acordat în Parlament guvernului Cioloș
E clar că acest Guvern nu are cum să treacă, știe și dl Cioloș, știe toată lumea, a spus Marcel Ciolacu. Liderul PSD afirmă că PSD nu poate accepta un ministru al Sănătății care „este părtaș la acest...

Corneliu Porumboiu răspunde acuzațiilor aduse de DIICOT. Dosarul privește evaziune fiscală și spălarea de bani

Corneliu Porumboiu răspunde acuzațiilor aduse de DIICOT. Dosarul privește evaziune fiscală și spălarea de bani
Cunoscutul regizor Corneliu Porumboiu, anchetat de DIICOT pentru evaziune fiscală și spălare de bani, rupe în sfârșit tăcerea și spune că acuzațiile care i se aduc nu sunt adevărate. totodată, el va prezenta...

Cercetătorii au stabilit care este cel mai bun moment al zilei pentru vaccinarea anti-COVID

Cercetătorii au stabilit care este cel mai bun moment al zilei pentru vaccinarea anti-COVID
Potrivit unui studiu făcut la universitățile din Geneva și Munchen, răspunsul imunitar în cazul vaccinării este mai important după o perioadă de repaus și la începutul zilei, arată LCI. Rezultatele...

Drulă: Dacă PNL nu votează Guvernul USR, i se opune președintelui Klaus Iohannis

Drulă: Dacă PNL nu votează Guvernul USR, i se opune președintelui Klaus Iohannis
Dacă PNL nu votează miercuri Guvernul USR, înseamnă că i se opune președintelui Klaus Iohannis, care l-a desemnat premier pe Dacian Cioloș, declară vicepreședintele Uniunii Salvați România, Cătălin...

Daniel Ionașcu, apel la unitate în credință: Pe această temelie să construim familia românească

Daniel Ionașcu, apel la unitate în credință: Pe această temelie să construim familia românească
Daniel Ionașcu, președintele executiv al PPU (social-liberal) a lansat un apel la unitate în credință, afirmând că oamenii nu pot lupta contra Bisericii, căci Biserica aparține lui Dumnezeu. Liderul umanist...

Un bărbat de 52 de ani a murit într-un tren de călători

Un bărbat de 52 de ani a murit într-un tren de călători
Un bărbat de 52 de ani a murit miercuri într-un tren de călători care circula între Petroșani și Arad. Trenul a fost oprit într-o stație pentru preluarea trupului acestuia. Conform IPJ Hunedoara, bărbatul...

Ilfov: 38 din cele 40 de localități au incidențe de peste 10 la mie

Ilfov: 38 din cele 40 de localități au incidențe de peste 10 la mie
38 dintre cele 40 de localități ale județului Ilfov au incidențe de peste 10, potrivit datelor prezentate miercuri de DSP. Dintre acestea, șapte depășesc rata de infectare 20 la mie. În 7 dintre...

Kelemen Hunor: UDMR nu va participa la vot. Am fi ipocriți

Kelemen Hunor: UDMR nu va participa la vot. Am fi ipocriți
UDMR nu va participa la vot, a anunțat Kelemen Hunor: „Am fi ipocriți dacă am spune că până în septembrie am fost colegi și cu câțiva dintre dvs. chiar colegi buni, dar pe 20 octombrie am devenit adversari ș...

Coronacriza: UE va aloca fonduri suplimentare pentru copii

Coronacriza: UE va aloca fonduri suplimentare pentru copii
Europarlamentarul Victor Negrescu anunță că Parlamentul European va aloca fonduri suplimentare pentru copii. Suma va fi inclusă în bugetul european la solicitarea eurodeputatului român făcută în numele Grupului...
Serviciul de email marketing furnizat de