x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Odiseea modificării Codului Penal

0
Autor: Gabriela Antoniu 28 Ian 2019 - 10:05
Odiseea modificării Codului Penal

Anunțul ministrului justiției, Tudorel Toader, privind emiterea unei ordonanțe de urgență pentru repunerea în termen a celor condamnaţi de complete nelegal constituite adaugă o nouă pagină în istoria modificării legislației în domeniu de la adoptarea noului Codul Penal acum nouă ani. O decizie a Curții Constituționale privind nelegalitatea compunerii completurilor de 5 la Inalta Curte de Casație și Jusțiție este argumentul suprem invocat privind necesitatea emiterii acestei ordonanțe de urgență.

 

Ordonanța anunțată de ministrul Justiției ar urma să fie adoptată în această săptămână, susțin surse politice, iar recentele declarații ale premierului Viorica Dăncilă arată că Guvernul ar fi decis să ia o astfel de măsură. ”Ministrul Justiţiei nu a vorbit de amnistie. Ministrul Justiţiei a vorbit de o ordonanţă în care să dea posibilitatea celor care au fost judecaţi de complete formate, constituite ilegal să aibă parte de un complet constituit legal, astfel încât omul să aibă certitudinea că a fost judecat corect”, a declarat sâmbătă  Viorica Dăncilă. Ea a mai spus că pot fi condamnări mai mari sau pot exista situaţii în care să se descopere că aceste condamnări nu trebuiau date. ”Acest lucru dă şansa unui proces corect pentru cetăţeni şi cred că asta face parte din drepturile omului”, a conchis Viorica Dăncilă.

Modificările anunțate prin OUG au la bază o prevedere din noul Codul Penal (Legea 286/2009) , articolul 426, lit. d, care dă posibilitatea introducerii contestației în anulare atunci când  ”instanţa nu a fost compusă potrivit legii ori a existat un caz de incompatibilitate”.  Conform articolului 428, ”contestaţia în anulare pentru motivele prevăzute la art. 426 poate fi introdusă în 10 zile de la data când persoana împotriva căreia se face executarea a luat cunoştinţă de hotărârea a cărei anulare se cere”. Ori ordonanța ar urma să opereze asupra termenului de 10 zile în care poate fi introdusă contestația în anulare, astfel încât să dea posibilitatea unui nou proces și celor care au fost condamnați de completele de 5 din 2014 încoace.

 

Noul Cod Penal a fost adoptat de Cabinetul Boc prin asumarea răspunderii Guvernului în Parlament, iar noul Cpp prin procedură parlamentară (Legea 135/2010), fiind promulgat și pulicat în Monitorul Oficial un an mai târziu. Cel care a coordonat realizarea şi punerea în aplicare a noului Cod penal şi noului Cpp a fost Cătălin Predoiu, pe atunci ministrul Justiţiei. Iniţial, Codul Penal trebuia să intre în vigoare în 2011, dar a fost amânat deoarece sistemul judiciar nu era pregătit.

Adoptarea Legii de punere în aplicare a celor două coduri a fost amânată până la sfârșitul anului 2013 când s-a stabilit că legea penală se schimbă în România începând cu 1 februarie 2014.

Intre timp, în Parlament au fost depuse nu mai puțin de 70 de proiecte de modificare a Codului Penal și Cpp. Dintre acestea 10 sunt deja legi, unele au fost respinse definitiv, iar majoritate sunt la comisii, în dezbatere parlamentară.

Printre ele se număra și celebra Ordonanță de urgență 13/2017  a Guvernului Grindeanu, care modifica definiția abuzului în serviciu din Codul Penal și  impunea un prag de 200.000 lei pentru ca fapta unui funcţionar să fie considerată infracţiune, generând proteste masive de stradă. Ulterior, Guvernul a abrogat ordonanța 13 printr-o altă ordonanță. Aceasta elimina și prevederile privind pragul de 200.000 de lei în cazul abuzului în serviciu şi cele privind dezincriminarea neglijenţei în serviciu . Chiar și așa, DNA a deschis o anchetă privind emiterea ordonanței 13. Numai că judecătorii CCR au decis că Ministerul Public nu are competența de a desfășura activități de cercetare penală cu privire la legalitatea și oportunitatea unui act normativ adoptat de legiuitor.

Judecătorii CCR au mai susținut că anchetarea emiterii OUG 13 de către procurori ”echivalează cu o încălcare gravă a principiului separației puterilor în stat, garantat de art.1 alin.(4) din Constituție, deoarece Ministerul Public nu doar că îsi depășește atribuțiile prevăzute de Constituție și de lege, dar își arogă atribuții ce aparțin puterii legislative sau Curții Constituționale”.

 

Premierul Viorica Dăncilă susține că judecătorii CCR au constatat folosirea unor practici care au viciat actul de justiţie, ”iar această situaţie trebuie îndreptată”.

 

"Am pregătit un proiect de ordonanţă de urgenţă pentru repunerea în termen a celor condamnaţi de complete nelegal constituite. Vom putea face contestaţie în anulare, iar instanţa în complet legal îi va judeca, iar dacă sunt vinovaţi vor plăti", Tudorel Toader, ministrul Justiției.

 

Judecătorul decide

"Ordonanţa nu ar face altceva decât să dea posibilitate celor care se consideră nedreptăţiţi de sentinţa definitivă dată de un complet de 5 să depună cerere de recurs în anulare. Această cerere nu duce automat la o schimbare în situaţia autorului. Ea trebuie să treacă prin trei instanţe, dintre care ultima ar relua procesul, de la apel, de la zero. În toate cele trei instanţe este doar voinţa judecătorului de la Înalta Curte, a unor complete tot de 5, dar legale, voinţa cu care ordonanţa nu are nicio legatură. Mult mai important, ordonanţa ar da posibilitate DNA să facă recurs în anulare pentru toate sentinţele considerate de DNA nefavorabile instituţiei. Se poate face recurs în anulare atât în cazul celor achitaţi cât şi în cazul celor condamnaţi la mai puţini ani decât a cerut DNA", a explicat analistul Ion Cristoiu. El a mai spus că există posibilitatea ca prin această ordoanță se să schimbe situația achitărilor în marile dosare ale DNA.

 

Decizia CCR

CCR a constatat că prin decizia 685/2018 că Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, prin Hotărârile nr.3/2014 şi nr.89/2018 ale Colegiului de conducere, a modificat, printr-un act administrativ, o lege, adoptată de Parlament, ceea ce denotă o opoziţie/ contracarare a politicii legislative. In aceste condiţii, Colegiul de conducere a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie este acuzat că  şi-a arogat o competenţă ce ţinea de funcţia jurisdicțională a instanţei supreme, funcţie care se realizează prin intermediul completurilor de judecată, singurele în drept să hotărască asupra legalei compuneri ale acestora. Astfel, conform deciziei CCR, Colegiul de conducere a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, prin practica sa administrativă, a influenţat, în mod nepermis, practica judiciară a Completurilor de 5 judecători, cu privire la aspectul legalei lor compuneri, din moment ce Completurile de 5 judecători au achiesat, în mod tacit, la o compunere nelegală, încălcând ele însele Legea nr.304/2004, începând cu 1 februarie 2014 şi până în prezent.


 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 






Mai multe titluri din categorie

88 de angajați de la Spitalul Județean din Galați, confirmați cu COVID-19

88 de angajați de la Spitalul Județean din Galați, confirmați cu COVID-19
Un număr de 88 de angajați ai Spitalului Județean de Urgență „Sf. Andrei” din Galați sunt infectați cu COVID-19, au anunțat, marți, reprezentanții unității medicale. Astfel, este vorba de 11 medici,...

MAE: Caz de COVID-19 la Secția Consulară a Ambasadei României la Chișinău

MAE: Caz de COVID-19 la Secția Consulară a Ambasadei României la Chișinău
Secția Consulară a Ambasadei României la Chișinău a fost suspendată o zi pentru măsuri sanitare și de protecție, după apariția unui caz de infectare cu SARS-CoV-2, anunță Ministerul Afacerilor externe. Activ...

Focar de Covid 19 la Serviciul de Ambulanță din Galați. 14 persoane sunt infectate

Focar de Covid 19 la Serviciul de Ambulanță din Galați. 14 persoane sunt infectate
Un focar de Covid 19 a apărut la Serviciul Județean de Ambulanță din Galați. 14 salariați ai instituției s-au infectat cu virusul SARS CoV-2 și au fost trimiși în izolare la domiciliu. Pentru a face față...

Cristoiu: Demisia lui Marcel Ciolacu este de fapt o diversiune pusă la cale cu PNL

Cristoiu: Demisia lui Marcel Ciolacu este de fapt o diversiune pusă la cale cu PNL
Ion Cristoiu susțin că demisia lui Marcel Ciolacu din Parlament, gest prin care vrea să arate că renunţă la pensia specială,este de fapt o diversiune pusă la cale cu PNL pentru a contracara iniţiativa...

Rafila: Nu se poate pune problema că vaccinurile vor produce efecte adverse

Rafila: Nu se poate pune problema că vaccinurile vor produce efecte adverse
Orice vaccin trece printr-un proces de studii clinice, după care trece printr-un proces de autorizare și nu se poate pune problema că aceste vaccinuri vor produce efecte adverse care să pună în pericol sănătatea...

Primăria Municipiului București a lansat licitația pentru reabilitarea rețelei de canalizare în zonele Cotroceni, Regina Maria și Tineretului

Primăria Municipiului București a lansat licitația pentru reabilitarea rețelei de canalizare în zonele Cotroceni, Regina Maria și Tineretului
Primăria Municipiului București a lansat licitația pentru lucrări în vederea reabilitării/ înlocuirii rețelei de canalizare în zonele Cotroceni, Regina Maria și Tineretului. Lucrările fac parte din...

Moarte suspectă la Brașov. Femeie violată și ucisă pe o scară de bloc

Moarte suspectă la Brașov. Femeie violată și ucisă pe o scară de bloc
O femeie de 65 de ani fost găsită moartă pe scara unui imobil din localitatea Săcele, județul Brașov. Polițiștii au deschis în acest caz un dosar penal penal pentru omor, după ce, în urma autopsiei, s-a...

Tăriceanu, despre tichetele sociale pentru masa caldă: Propagandiștii lui Orban au venit cu un praf în ochii pensionarilor, sperând să mai păcălească niște votanți

Tăriceanu, despre tichetele sociale pentru masa caldă: Propagandiștii lui Orban au venit cu un praf în ochii pensionarilor, sperând să mai păcălească niște votanți
Călin Popescu Tăriceanu afirmă că oferirea tichetelor sociale pentru masa caldă reprezintă doar o modalitate de a păcăli electoratul înaintea alegerilor parlamentare, după ce a fost refuzată mărirea...

Clotilde Armand: Voi continua lupta mea pentru eliminarea pensiilor speciale ale aleșilor locali

Clotilde Armand: Voi continua lupta mea pentru eliminarea pensiilor speciale ale aleșilor locali
Primarul Sectorului 1 al Capitalei, Clotilde Armand, transmite, marți, că va continua să lupte pentru eliminarea pensiilor speciale ale primarilor, viceprimarilor, preşedinţilor şi vicepreşedinţilor de Consilii...

Ce condiție pune Ciolacu pentru convocarea Birourile Permanente Reunite pentru eliminarea pensiilor speciale

Ce condiție pune Ciolacu pentru convocarea Birourile Permanente Reunite pentru eliminarea pensiilor speciale
Președintele Camerei Deputaților, social-democratul Marcel Ciolacu, anunță, marți, că va convoca de îndată Birourile Permanente Reunite pentru eliminarea pensiilor speciale ale parlamentarilor, cu condiția ca...

Focar de COVID-19 la Spitalul Judeţean de Urgenţă Galați

Focar de COVID-19 la Spitalul Judeţean de Urgenţă Galați
27 de cadre medicale din trei secţii ale Spitalului Judeţean de Urgenţă "Sf. Andrei" din Galaţi au fost testate pozitiv, a declarat, marţi, directorul unităţii medicale Alina Valentina Dobrea. Potrivit...

Capitala depăşeşte 60.000 de cazuri de infectări cu SARS-CoV-2

Capitala depăşeşte 60.000 de cazuri de infectări cu SARS-CoV-2
Cele mai multe cazuri de infectare cu SARS-CoV-2 s-au înregistrat, până în prezent, în Bucureşti - 60.859 şi în judeţele Cluj - 19.474, Iaşi - 18.086, Timiş - 17.587, Prahova - 17.410, Braşov - 17.312,...

Blue Air introduce zboruri zilnice București - Londra Heathrow, din 1 decembrie

Blue Air introduce zboruri zilnice București - Londra Heathrow, din 1 decembrie
Compania Blue Air anunță că, din 1 decembrie, va introduce zboruri zilnice pe ruta București - Londra Heathrow, ca urmare a cererii crescute, scrie Mediafax „Pentru a satisface cererea în creștere pentru...

Un bebeluș din Mureș a murit după ce a fost confirmat cu COVID-19

Un bebeluș din Mureș a murit după ce a fost confirmat cu COVID-19
Un bebeluș din județul Mureș care avea mai multe comorbidități a murit, după ce a fost confirmat cu noul coronavirus, scrie Mediafax. Potrivit Grupului de Comunicare Strategică, unul dintre decesele anunțate...

Dominic Fritz anunță închiderea Grădinii Zoologice din Timișoara. „Îngrijirea animalelor nu este la standarde europene”

Dominic Fritz anunță închiderea Grădinii Zoologice din Timișoara. „Îngrijirea animalelor nu este la standarde europene”
Primarul Timișoarei Dominic Fritz a anunțat marți închiderea Grădinii Zoologice din oraș. „Îngrijirea animalelor nu este la standarde europene și uneori se văd și rezultate”, a spus primarul, care a...
Serviciul de email marketing furnizat de