x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Dan Lupascu: "Independenta Justitiei nu se negociaza"

0
11 Mai 2005 - 00:00


Presedintele CSM, Dan Lupascu, vorbeste, intr-un interviu acordat Jurnalului National, despre presiunea unei reforme "la foc automat" si despre primejdia unei justitii controlate.


  • de MIRUNA PASA
  • SPECIAL
  • LUPTA. Dan Lupascu pledeaza pentru independenta forului suprem al Justitiei, CSM, in fata oricarei presiuni sau guvernari
    In plina reforma a sistemului judiciar sub lupa Uniunii Europene, mai-marii Justitiei se razboiesc inca pe tema independentei magistratilor. De o parte, Ministerul Justitiei vrea schimbari substantiale la foc automat, de cealalta parte, Consiliul Superior al Magistraturii (CSM) sustine ca aceasta graba ameninta insasi independenta sistemului judiciar. Presedintele CSM, Dan Lupascu, vorbeste, intr-un interviu acordat Jurnalului National, despre pericolele unei reforme grabite.

    Jurnalul National: Saptamana trecuta, CSM a fost acuzat ca franeaza reforma in Justitie, in urma unui conflict cu ministrul Justitiei, Monica Macovei. Cum s-a ajuns aici?
    Dan Lupascu: Voi incepe cu o gluma, preluand acest titlu de franar: in anumite conditii, actionarea franei inseamna de fapt un element de stabilitate. Atunci cand esti intr-un pericol de a derapa, e bine sa mai pisti usor frana. Acum serios, nicidecum CSM nu se opune reformei. Este vorba de altceva, de chestiuni de principiu.

    Care este de fapt motivul conflictului cu ministrul Justitiei?
    CSM nu intelege sa negocieze independenta Justitiei si a considerat ca reforma trebuie facuta prin consultarea celor implicati, adica a magistratilor si a societatii civile. Cetatenii de pe strada trebuie sa stie ce se prevede in domeniul Justitiei. Ea nu este un lux, ci este un domeniu la care circa doua-trei milioane de oameni apeleaza in fiecare an. Noi credem ca fiecare modificare legislativa in aceasta materie trebuie sa se faca cu transparenta totala. Or, acum o saptamana, in cadrul sedintei din 3 mai, ne-am trezit cu trei proiecte de Ordonanta de Urgenta, aduse la ora 10:00 de Ministerul Justitiei, si ni s-a spus: "Incepeti discutiile pe aceste proiecte! Eventual, dati si avizul". Proiectele respective erau modificari noi ale modificarilor deja publicate pe 24 aprilie pe site-ul Ministerului Justitiei, despre care noi nu aveam cunostinta. Daca pana acum aveam "arestari de vineri", acum constat ca incepem sa avem proiecte normative in ajun de Pasti. Apoi, am facut nenumarate cereri pe care nu le-a ascultat nimeni. Spre exemplu, cererea pentru un nou sediu al CSM prevazut si in documentul de pozitie comuna la Capitolul 24, cu ocazia incheierii negocierii cu Uniunea Europeana. Nici pana in momentul de fata, nu am primit un sediu nou. Din aceasta cauza, nu ne putem constitui intregul aparat tehnic si trebuie sa lucram in schimburi.

    Primejdios

    Care sunt modificarile pe care le propusese ministrul Justitiei?
    Una dintre ele stabileste ca parchetele ies practic de sub autoritatea CSM. Asta este impotriva dispozitiilor constitutionale. Nu putem accepta ca de soarta procurorilor sa se ocupe exclusiv procurorul general, care este in subordinea ministrului Justitiei. Asta inseamna ca procurorii se indreapta in mars triumfal spre o alta putere de stat, Executivul. Apoi, nu putem accepta diminuarea atributiilor CSM. Potrivit modificarilor, ar trebui sa schimbam si numele CSM si ar trebui sa-i zicem Consiliul Judecatorilor si Procurorilor Stagiari, pentru ca i-ar ramane doar cateva atributii de numire si eliberare din functie a stagiarilor, de propunere a acordarii de decoratii si de propunere a numirii judecatorilor si procurorilor. O alta problema, modificarea vechimii, pentru a putea fi judecator la Inalta Curte de Casatie si Justitie (ICCJ). Aceasta ar fi de opt ani. Pai, noi organizam concursuri pentru Magistratura la care au acces juristi cu minimum cinci ani vechime. Asta ar insemna ca, dupa stagiul de sase luni, inca doi ani si jumatate la judecatorie si top la instanta suprema.

    Exista voci care spun ca modificarile propuse ar readuce Justitia in subordinea politicului. Este adevarat?
    Modificarile ar abroga prevederea ce interzice magistratilor sa se subordoneze scopurilor si doctrinelor politice. Ce concluzie putem sa tragem? Ca magistratii pot sa se supuna scopurilor si doctrinelor politice? Mai departe, Consiliul nu mai este reprezentant al autoritatii judecatoresti. Prevederea se elimina. Atunci, ce rol mai are el? Noi intelegem dorinta unora de a ne reduce la tacere, dar eu cred ca au interpretat gresit rolul si puterea pe care fiecare trebuie sa le aiba intr-un stat de drept.

    Cine a lucrat la schimbarile de proiect?
    Ele au fost elaborate de catre un grup din Ministerul Justitiei, fara implicarea CSM. Acest lucru este inadmisibil. Potrivit legii, CSM asigura functionarea eficienta a sistemului judiciar, este garantul independentei Justitiei. Cum poti sa lasi deoparte Consiliul din acest demers? Mai mult, sa-i pui in fata trei proiecte normative, total necunoscute, si sa-i fortezi mana sa-ti dea un aviz? El ar fi fost absolut formal. Nu ne opunem modificarilor benefice din aceste acte normative, dar nu putem accepta solutii care vin in contradictie cu dispozitiile constitutionale si cu promisiunile facute de Romania Uniunii Europene.

    De ce aceste diferente de opinie?
    Doamna ministru trebuie, in primul rand, sa inteleaga faptul ca este membru al CSM. Consiliul functioneaza dupa reguli democratice: minoritatea se supune majoritatii. Aceste neintelegeri intre noi isi au fundamentul in interpretarea diferentiata a unor dispozitii legale privitoare la ce inseamna Justitia. Cumva, totusi, trebuie sa ajungem la o intelegere, pentru ca altfel riscam sa punem in pericol procesul de aderare la UE. Ne asteptam din partea ministerului sa intareasca rolul CSM, nu sa-i ia din atributii.

    Cum se solutioneaza, de exemplu, problema numarului foarte mare de dosare pentru fiecare magistrat?
    Varsta de pensionare a fost stabilita la 57 de ani si 6 luni pentru femei si 62 de ani si 6 luni pentru barbati, plus interdictia magistratilor de a mai lucra dupa varsta de pensionare. Asta poate crea o bulversare a sistemului, pentru ca ar insemna ca, imediat dupa intrarea in vigoare a legii, cateva sute de magistrati sa fie scosi din activitate, in conditiile in care acum mai avem nevoie de cateva sute de judecatori si procurori. Nu exista, in schimb, nici o solutie. Doamna ministru mizeaza mult pe magistratii tineri. Au ei insa aceasta experienta? Nu intereseaza pe nimeni, in schimb mai dam cateva sute de magistrati afara. Ce aducem in loc? Martieni? Sigur ca putem controla un segment sau altul si abate atentia de la problemele reale. Dar reforma nu se face asa, batand din palme. Sunt legi adoptate pe fuga. Au ajuns paria Justitiei cei care din faptul biologic ca au implinit o anumita varsta nu mai sunt placuti. Asta e oare problema reala?

    Sprijin in reforma

    Romania este in plina reforma a Justitiei. Care sunt prioritatile de care trebuie sa se ocupe CSM si ce a reusit sa faca pana acum?
    CSM a stabilit deja responsabilitatile membrilor sai pe fiecare domeniu de activitate din planul de actiune, pentru aprobarea strategiei de reforma a sistemului judiciar. In fiecare saptamana, Comitetul de Monitorizare verifica indeplinirea obiectivelor. La aceste intruniri este invitat permanent consilierul de preaderare, Dieter Schlafen. Pana in luna aprilie, suntem in grafic cu toate obligatiile ce ne reveneau. Printre cele mai importante responsabilitati indeplinite sunt adoptarea Codului deontologic al magistratilor, cel al grefierilor si modificarea regulamentelor de ordine interioara ale instantelor si parchetelor, in sensul ca fiecare conducator de institutie este obligat sa puna la dispozitia magistratilor, zilnic, lista actelor normative publicate in Monitorul Oficial. Pe 25 martie s-a intocmit primul raport privind repartizarea aleatorie a dosarelor si un prim material cu privire la cauzele care duc la amanarea nejustificata a dosarelor. Vor fi verificari la toate instantele si parchetele.

    Aveti de dus o intreaga reforma a Justitiei. Cine va sprijina?
    Dumnezeu! Speranta noastra este in Uniunea Europeana si in cei de buna-credinta. Noi speram ca aceia care sunt obligati prin lege sa ne ajute se vor trezi si isi vor da seama ca intr-un stat de drept nu sunt doua puteri si Justitia, ci sunt trei puteri echilibrate. Nu face bine nimanui subordonarea Justitiei. Daca astazi esti marele zilei si controlezi totul, maine s-ar putea sa nu-ti mai foloseasca. Ce facem daca, de fiecare data cand se schimba puterea, distrugem ce s-a facut inainte? Reforma nu inseamna rascoala. Ea trebuie inteleasa si aprofundata.

    TRANSPARENTA

    "Consiliul Superior al Magistraturii nu intelege sa negocieze independenta Justitiei. Noi credem ca fiecare modificare legislativa in aceasta materie trebuie sa se faca cu transparenta totala. Pentru ca Justitia nu este un lux, ci este un domeniu la care apeleaza anual doua-trei milioane de oameni" - Dan Lupascu, despre modul de a face reforma

    DE FORMA

    "Acum o saptamana, ne-am trezit cu trei proiecte de Ordonanta de Urgenta, aduse la ora 10:00 de Ministerul Justitiei, si ni s-a spus: "Incepeti discutiile pe aceste proiecte! Eventual, dati si avizul"" - Dan Lupascu, despre presiunile din ultimele zile

    SUBORDONARE

    "Ministerul Justitiei propune sa fie abrogata prevederea ce interzice magistratilor sa se subordoneze scopurilor si doctrinelor politice. Ce concluzie putem sa tragem? Ca magistratii pot sa se supuna scopurilor si doctrinelor politice?" - Dan Lupascu, despre subordonarea politica a Justitiei
    Citeşte mai multe despre:   special,   justiţiei,   reforma,   ministerul justitiei,   magistraţilor,   putem,   lupascu,   dan

     



    Mai multe titluri din categorie

    S-a dus vara, s-a dus și Vama

    S-a dus vara, s-a dus și Vama
    Galerie Foto Vama Veche își începe recuperarea după sezonul estival, aproape cinci luni în care a gâfâit temeinic. Aglomerație, multe mașini, multă mizerie, mult fum și, mai ales, multă gălăgie. Până în luna mai a...

    Vaccinul românesc, „arestat” de Curtea de Conturi din Timiș

    Vaccinul românesc, „arestat” de Curtea de Conturi din Timiș
    Galerie Foto Inspectorii Camerei de Conturi Timiş au raportat că cercetarea lor în cazul vaccinului românesc împotriva COVID-19 a fost obstrucţionată în desfăşurarea activităţii de audit de conducerea institutului...

    Noi reglementări anti Covid, noi contradicții

    Noi reglementări anti Covid, noi contradicții
    Galerie Foto Guvernul PNL ne-a demonstrat, ieri, cât de repede se poate modifica legislația, ca să se muleze pe nevoile imediate și interesele partidului. Rata de incidență a contaminării cu virusul SARS-CoV-2 depășise deja...

    Coșmar: ne îndreptăm spre scenariul italian „martie 2020”

    Coșmar: ne îndreptăm spre scenariul italian „martie 2020”
    Galerie Foto În ciuda exploziei de infectări cu coronavirus, din ultima perioadă, și a faptului că zilnic mor de două ori mai mulți oameni de COVID-19 decât au murit în tragedia de la Colectiv, campania de vaccinare nu dă...

    Inovaţie pe piaţa muncii: scafandru angajat pe drepturi de autor 

    Inovaţie pe piaţa muncii: scafandru angajat pe drepturi de autor 
    Galerie Foto În luna aprilie a acestui an, doi scafandri şi-au găsit sfârşitul în Marea Neagră, la o adâncime de numai 3-4 metri, în dreptul plajei de la Hotelul Europa, din staţiunea Eforie Nord. După necropsia...

    Testarea elevilor: Ping-pong între Ministerul Educației și Direcțiile de Sănătate Publică

    Testarea elevilor: Ping-pong între Ministerul Educației și Direcțiile de Sănătate Publică
    Există o categorie de elevi care nu are acces la testarea gratuită din școli: chiar colegii din imediata apropiere a unui elev infectat. Elevii care au ghinionul să stea în bănci lângă un copil care se îmbolnăv...

    Guvernul, avertizat de Ministerul Justiției că restricțiile legate de vaccinare sunt ilegale

    Guvernul, avertizat de Ministerul Justiției că restricțiile legate de vaccinare sunt ilegale
    Galerie Foto Impunerea Certificatului „verde”, pentru a putea avea acces în anumite spații închise, publice sau private, atunci când o localitate se află în zona de incidență de peste trei cazuri la mia de locuitori, a...

    Dedesubturile ultimului faliment de pe piața asigurărilor. Cum a ajutat conducerea ASF pe City Insurance să dea ţeapă

    Dedesubturile ultimului faliment de pe piața asigurărilor. Cum a ajutat conducerea ASF pe City Insurance să dea ţeapă
    Galerie Foto După falimentul companiilor Astra Asigurări şi Carpatica, acum un nou faliment zguduie din temelii piaţa asigurărilor pe cel mai important segment al său, cel al asigurărilor obligatorii de răspundere civilă aut...

    Strategul din spatele noului șef al Poștei Române, un consilier general specializat în minuni economice în declarațiile de avere

    Strategul din spatele noului șef al Poștei Române, un consilier general specializat în minuni economice în declarațiile de avere
    Galerie Foto Noul șef al Companiei Naționale Poșta Română, sprijinit de gruparea lui Florin Cîțu din PNL, Valentin Ștefan și-a adus, drept consilier personal, în această societate de stat, unul dintre consilierii generali...

    Se pregătesc polițe RCA mult mai scumpe și inutile

    Se pregătesc polițe RCA mult mai scumpe și inutile
    Transportatorii au negociat cu actualul guvern interimar renunțarea la Ordonanța de Urgență care ar mări costurile polițelor RCA, introducând și coplata. Proiectul de OUG a fost lansat în luna aprilie 2021, iar...

    Guvernul dă cu „flit” celor de la USR în ceea ce privește aducerea ONG-urilor în Consiliile de Administrație ale spitalelor de stat

    Guvernul dă cu „flit” celor de la USR în ceea ce privește aducerea ONG-urilor în Consiliile de Administrație ale spitalelor de stat
    Galerie Foto O lege inițiată de deputaul USR-PLUS Cristian Gabriel Seidler, prin care se urmărea introducerea în Consiliile de Administrație ale spitalelor publice a unor ONG-iști, a fost modificată și votată, în Senatul Ro...

    Autoritățile din Argeș își bat joc de trei sate: 8 kilometri până la prima stație de autobuz!

    Autoritățile din Argeș își bat joc de trei sate:  8 kilometri până la prima stație de autobuz!
    Scoasă la iveală de tragedia de la Caracal, problema transportului în comun încă există în multe locuri. În Poiana Lacului, lângă Pitești, mai mulți elevi de liceu sunt nevoiți să circule pe jos sau cu...

    Luna august a adus dobânzi record la împrumuturile pe termen lung

    Luna august a adus dobânzi record la împrumuturile pe termen lung
    Galerie Foto În ciuda sforțărilor premierului Florin Cîțu de a ne face să credem că țara merge în direcția cea bună, realitatea îi este potrivnică. Un nou duș rece pentru șeful Executivului a venit de la Banca...

    Comisarul Antonescu a rezolvat cele mai grele crime de după Revoluție. Cartea „Viața la Omoruri”, de azi cu Jurnalul

    Comisarul Antonescu a rezolvat cele mai grele crime de după Revoluție. Cartea „Viața la Omoruri”, de azi cu Jurnalul
    Galerie Foto „Singurul lucru care-i poate descuraja pe infractori îl reprezintă pedepsele maxime!” Colonelul Dan Antonescu, acum în rezervă, este unul dintre polițiștii legendari ai României. Anchetator în cazuri...

    Fondator USR, alături de Nicușor Dan, găsit incompatibil pentru că încheia contracte cu autoritatea publică în care fusese ales. Nu unul-două, ci 72

    Fondator USR, alături de Nicușor Dan, găsit incompatibil pentru că încheia contracte cu autoritatea publică în care fusese ales. Nu unul-două, ci 72
    Galerie Foto Fost membru al USB și ex-vicepreședinte al USR, un consilier local în mandatul 2016-2020 a fost găsit incompatibil de către Agenția Națională de Integritate. Mihai Daneș a fost descoperit că, în timp ce...
    Serviciul de email marketing furnizat de