Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE), la conducerea căruia se află reprezentantul REPER Dragoș Nicolae Pîslaru, a încheiat, la finalul lunii trecute, un nou contract cu firma SC Civitta Strategy & Consulting SA, pe care însuși ministrul a fondat-o, a patronat-o și a administrat-o ani de zile. Asta, după ce același minister a mai atribuit, la finalul anului 2025, un alt contract firmei în cauză. Confruntat, la acel moment, cu această chestiune, Dragoș Pîslaru a reacționat, afirmând că, de șase ani, nu mai are absolut nicio legătură cu această companie. Însă interesant este faptul că demnitarul Pîslaru are o directoare de Cabinet la minister care, la rândul ei, a făcut parte din acționariatul firmei respective și care recunoaște chiar în CV-ul depus pe site-ul Guvernului României că a lucrat pentru această companie.
Afacerea a fost pusă la cale de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene în 23 iulie 2025, imediat după ce Dragoș Pîslaru a preluat portofoliul, când a anunțat, pe SEAP, că vrea să contracteze servicii pentru realizarea unor studii de evaluare incluse în Planul de Evaluare a Acordului de Parteneriat 2021-2027, prevăzute pentru evaluarea a trei obiective de politică.
Primul obiectiv se numește „O Europă mai competitivă și mai integrată, prin promovarea unei transformări economice inovatoare și inteligente și a conectivității regionale - Evaluarea A4 «Impactul infrastructurii de broadband asupra dezvoltării socio-economice a zonelor albe»”. Al doilea obiectiv politic se referă la „O Europă mai verde, rezilientă, cu emisii reduse de dioxid de carbon, care se îndreaptă către o economie cu zero emisii de dioxid de carbon, prin promovarea tranziției către o energie curată și echitabilă, a investițiilor verzi și albastre, a economiei circulare, a atenuării schimbărilor climatice și a adaptării la acestea, a prevenirii și gestionării riscurilor, precum și a unei mobilități urbane durabile - Evaluarea AP8 «Evaluarea ex-post a infrastructurilor de canalizare și apă»”.
Iar al treilea obiectiv politic al contractului se numește „O Europă mai aproape de cetățeni prin promovarea dezvoltării durabile și integrate a tuturor tipurilor de teritorii și de inițiative locale - Evaluarea AP20 «Funcționarea mecanismelor de aplicare a abordării teritoriale integrate»”.
Afacere cu repetiție, în doar trei luni
Relevant, în acest caz, este primul obiectiv politic, care constituie primul lot scos la licitație de către MIPE. Evaluarea solicitată urmează, conform caietului de sarcini, să examineze, în principal, eficacitatea aferentă obiectivului de politică, cu scopul de a identifica schimbările socio-economice care pot atribui îmbunătățirii infrastructurii în bandă largă a accesului la internet în „zonele albe”.
Se arată că evaluarea a fost luată în calcul, deoarece, în cadrul evaluării intervențiilor Programului Operațional Regional Competitivitate 2014-2020 în domeniul tehnologiei informațiilor și comunicațiior, „impactul nu a putut fi evaluat din cauza progresului limitat al proiectului Ro-Net.
Pentru acest prim lot, autoritatea contractantă a pus la bătaie un buget inițial de 695.647,06 lei fără TVA, respectiv de 841.732,95 de lei cu tot cu TVA. La licitația organizată în vederea atribuirii lotului, a fost primită o singură ofertă, iar la data de 19 martie 2026 a fost încheiat contractul nr. 34852/2026, la un preț final negociat de 541.500 de lei fără TVA, respectiv de 655.215 lei cu TVA inclusă, cu asocierea formată din companiile CS Civitta Strategy & Consulting SA, SC Lideea Development Actions SRL și SC AB European Research Group SRL.
Această afacere a fost parafată la trei luni după o alta adjudecată de aceeași asociere de companii. Este vorba despre servicii pentru implementarea Planului de Evaluare a Programului Incluziune și Demnitate Socială 2021 - 2027.
La data de 2 decembrie 2025, MIPE a atribuit contractul g2025-142540/2025 asocierii compuse tot din companiile SC Civitta Strategy & Consulting SRL, SC Lideea Development Actions SRL și SC AB European Research Grup SRL, pentru un preț final negociat de 3.738.000 de lei fără TVA, respectiv de 4.552.980 de lei cu TVA inclusă.
Istoricul acționariatului
SC Civitta Strategy & Consulting SRL, care și-a adjudecat aceste contracte de la ministerul condus de Dragoș Pîslaru, este o firmă de consultanță înființată chiar de Dragoș Pîslaru. Firma a fost înființată în anul 2006, sub denumirea de SC GEA Strategy & Consulting SRL, de către nume importante din politica și finanțele României. Este vorba despre Daniel Dăianu (20%), Florin Vasile Cîțu (10%), Laurian Lungu (5%), Bianca Adriana Păuna (20%), Dragoș Nicolae Pîslaru (20%), Liviu Voinea (20%) și Asociația Grupul de Economie Aplicată (5%). Atât firma, cât și acționarul ONG, dar și asociatul Dragoș Pîslaru își aveau sediul/domiciliul la aceeași adresă din Sectorul 1 al Capitalei. În 27 noiembrie 2015, când Dragoș Pîslaru a părăsit administrația acestei firme, deoarece fusese numit ministru al Muncii în Guvernul condus de Dacian Cioloș, Elena Botezatu deținea un pachet de 1,4% din acțiuni.
GEA Strategy & Consulting SA a fost preluată, în proporție de 98%, de compania Civitta International OU din Estonia. Restul acțiunilor, deținute în proporție egală de câte 0,5%, au rămas la Carmen Veronica Matis, Dragoș Nicolae Pîslaru, Ioana Ivanov și Denisa Scutariu. Aceasta din urmă este o apropiată a lui Dragoș Pîslaru și o colaboratoare politică. Scutariu a fost numită chiar administrator al firmei. La data de 26 iulie 2018, compania și-a schimbat denumirea în SC Civitta Strategy & Consulting SA și și-a mutat sediul social de acasă de la Dragoș Pîslaru. Abia într-o încheiere de la RECOM din 9 iulie 2020 se precizează că Dragoș Pîslaru a părăsit structura acționariatului.
Subalterna ministrului a lucrat și ea pentru compania în cauză
Actualul ministru al Investițiilor și Proiectelor Europene susținea, la începutul acestui an, că nu mai are nicio legătură cu această companie pe care a patronat-o și administrat-o. Însă nu doar el a avut legături cu firma, ci și o actuală angajată a sa din minister.
Pe site-ul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, la rubrica „Conducere”, regăsim CV-ul și declarația de avere ale ministrului Dragoș Nicolae Pîslaru, iar puțin mai jos, componența Cabinetului său. Cu acest prilej, aflăm că director de cabinet este nimeni alta decât Elena Botezatu, fosta sa asociată din compania cu care Dragoș Pîslaru susține că nu mai are nicio legătură de 6 ani. Iar în CV-ul atașat, aceasta menționează că în perioada 2018 - 2021 a lucrat ca expert evaluare la… SC Civitta Strategy & Consulting SA (FACSIMIL 2), unde s-a ocupat de „coordonarea sau participarea, în calitate de expert-cheie, la evaluarea programelor și politicilor publice la nivel național și european”, de „designul și aplicarea exercițiului de evaluare, inclusiv definirea întrebărilor de evaluare, selectarea metodologiei la construirea cadrului analitic, precum și de dezvoltarea și utilizarea de instrumente de colectare a datelor (sondaje, interviuri, focus-grupuri, studii de caz)”, dar și de „analiza datelor și elaborarea rapoartelor de evaluare, cu formarea concluziilor și recomandărilor pe bază de dovezi”.



