x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Soluție inteligentă pentru un fiasco previzibil: Mai puține fonduri europene, mai puțină pagubă la bugetul statului

0
Autor: Diana Scarlat 23 Aug 2021 - 07:43
Soluție inteligentă pentru un fiasco previzibil: Mai puține fonduri europene, mai puțină pagubă la bugetul statului


Programul național de cadastru și carte funciară 2015 – 2023 (PNCCF) este un succes, din perspectiva Autorității Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară (ANCPI): s-a cadastrat 13% din suprafața României în ultimii cinci ani, iar acum se lucrează la încă 18%. Dacă se va cadastra în același ritm, programul gratuit n-ar avea nicio șansă să fie încheiat cu succes până în 2023, dar reprezentanții Autorității sunt optimiști și așteaptă o prelungire a programului, pentru care deja pregătesc o solicitare foarte bine argumentată. Mai important la acest program este că s-ar pierde foarte puțini bani europeni: s-ar cheltui în continuare veniturile proprii ale ANCPI și România nu va avea o sumă mare de returnat, dacă proiectul nu se va finaliza conform planificării, tocmai pentru că nici nu a cheltuit mult. 

 

 

 

ANCPI a răspuns întrebărilor adresate de Jurnalul, în legătură cu suprafețele cadastrate în ultimii șase ani, prin programul național gratuit (PNCCF). Nu 18% - așa cum am scris într-un articol anterior, în Jurnalul -, ci doar 13% din suprafața totală a României s-a măsurat în cadrul acestui program, iar acum sunt în derulare lucrări pentru încă 18%. Prin PNCCF se cadastrează gratuit terenuri, clădiri și apartamente din România, cea mai mare parte din finanțare fiind din veniturile proprii ale ANCPI – peste 900 de milioane de euro. Din totalul de 1,2 miliarde de euro, doar 312 milioane au reprezentat alocarea din fonduri europene (Axa prioritară 11 a POR 2014-2020), dar numai 3,3% din suprafața cadastrată până acum prin acest program (13% din suprafața totală a țării) s-a plătit din banii europeni, conform ANCPI. 

 

Se salvează și banii de cofinanțare

 

Cum orice proiect cu finanțare din fonduri europene pune România în pericolul de a returna banii și de a plăti despăgubiri, în cazul în care nu se termină la timp și dacă nu corespunde standardelor impuse, cadastrarea nu va face o pagubă foarte mare, chiar dacă PNCCF nu se va termina în 2023. De asemenea, se salvează și 46.933.673 de euro, reprezentând cofinanțarea de la bugetul de stat, alocată pentru Proiectului major „Creșterea gradului de acoperire și incluziune a sistemului de înregistrare a proprietăților în zonele rurale din România” - cu beneficiar ANCPI -, „care completează obiectivul PNCCF, prin realizarea lucrărilor de înregistrare sistematică pentru 5.758.314 de hectare din 660 de UAT-uri situate în zone rurale ale României”, precizează Autoritatea, pentru Jurnalul. Valoarea totală a proiectului este 312.891.155 de euro, din care 265.957.482 de euro reprezintă fonduri externe nerambursabile de la Uniunea Europeană, prin Programul Operațional Regional (POR) 2014-2020. 

 

Blocajele au foarte multe motive 

 

Cauzele pentru care programul nu ar putea să se finalizeze în timpul prevăzut de proiect sunt multiple și au fost prezentate în mai multe articole din Jurnalul, în ultimii doi ani: de la interesele celor care au suprapus cadastre, dintre care unii au furat terenuri, alții au făcut inginerii cu banii statului, construind pe suprafețe necadastrate, clădiri sau fabrici pentru care România le va plăti despăgubiri. Chiar dacă UE a cerut cadastrarea României și ne-a dat bani, chiar dacă au fost și foarte mulți bani din bugetul propriu al ANCPI, se cunoșteau de mult timp problemele mai ales din zonele rurale ale României (adică peste 85% din suprafața totală), unde sunt foarte multe suprafețe suprapuse în cadastru și încurcă  activitatea celor de la APIA. Programul a fost un real ajutor și pentru campaniile electorale, pentru că l-au folosit absolut toți candidații, ca promisiune. În continuare se poate vedea clar că mulți primari refuză să încheie contracte pentru a cadastra gratuit, mai ales după ce unii au plătit din bugetele locale cadastrarea cu mai mulți bani decât este prevăzut de lege pentru PNCCF.  

ANCPI precizează că pe 1 august 2021 erau cadastrate prin PNCCF doar 3.076.708 hectare, reprezentând 13%, și aproximativ 4,3 milioane de imobile, dar sunt în derulare „lucrări de înregistrare sistematică pentru o suprafaţă de 4.168.785 de hectare, reprezentând 18% din totalul suprafeţei României”.

 

 

Ce se întâmplă dacă programul nu va avea rezultatele prevăzute, până în 2023? 

 

ANCPI răspunde cu optimism că pregătește o propunere pentru prelungirea perioadei de implementare a PNCCF. „Realizarea cadastrului reprezintă o necesitate și nu o opțiune, iar beneficiile obținute prin înregistrarea sistematică a proprietăților reflectă această necesitate: realizarea unui inventar complet al proprietăților din rural și urban; înscrierea în evidențele de cadastru și carte funciară a domeniului public și privat al statului; clarificarea regimului juridic al proprietăților imobiliare publice și private; finalizarea înregistrării terenurilor agricole, pentru a asigura implementarea schemelor de plăți în agricultură; siguranța circuitului civil al imobilelor; deschiderea gratuită a cărților funciare pentru toate proprietățile din România”. Problema este alta: nu necesitatea cadastrării, ci explicarea blocajelor. Tot ANCPI ne mai anunță că derulează o procedură de licitație deschisă pentru achiziționarea serviciilor de înregistrare sistematică în Sistemul integrat de cadastru și carte funciară a imobilelor din 297 de UAT-uri, din 37 de județe. Finanțarea este asigurată din fonduri europene, prin Programul Operațional Regional 2014 – 2020 (POR). Asta nu înseamnă, însă, că se va face repede și cadastrarea, pentru că nu depinde de ANCPI, ci de primari. Dacă în continuare primarii nu vor dori să semneze contractele pentru cadastrare, eforturile ANCPI vor rămâne fără finalitate. „PNCCF nu a avut până în prezent blocaje în ceea ce privește finanțarea, în fiecare an fiind efectuate plăți. (...) În perioada 2016-2021, singurul an în care nu a fost lansată o nouă etapă de finanțare pentru realizarea, de către primării, a lucrărilor de înregistrare sistematică a proprietăților pe sectoare cadastrale a fost 2020”, precizează ANCPI, pentru Jurnalul. 

 

 

La data de 01.08.2021, din suprafaţa de 3.076.708 hectare înscrisă în sistemul integrat de cadastru şi carte funciară ca urmare a lucrărilor de înregistrare sistematică, 3,3% a fost realizată cu fonduri europene, prin Programul Operațional Regional 2014-2020 (POR).

 

ANCPI

 

Implementarea efectivă a programului a început în anul 2016, iar suprafața înregistrată a cunoscut o creștere graduală de la un an la altul în perioada 2016 -2020. Dacă în anul 2015 era înregistrată prin cadastru sistematic suprafața de 49.362 de hectare, la 31.07.2021, suprafața înregistrată era de 3.076.707 de hectare. 

 

ANCPI

Citeşte mai multe despre:   fonduri europene

 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 





Mai multe titluri din categorie

Îmblânzitorul de iguane

Îmblânzitorul de iguane
Galerie Foto Costa Rica este pentru noi mai mult o țară spre care s-au îndreptat cetățeni români certați cu legea. Pentru lumea largă este Elveția Americii Centrale! O țară excelent organizată, cu oameni care nu vor să...

Cum a construit fiul unei spălătorese din Paris imperiul bijuteriilor Cartier 

Cum a construit fiul unei spălătorese din Paris imperiul bijuteriilor Cartier 
Galerie Foto Louis-François Cartier a fost unul dintre cei cinci copii ai unui veteran al războaielor napoleoniene și al unei spălătorese. Condițiile financiare precare l-au determinat pe tatăl Pierre să-l angajeze pe...

Legenda crucilor din piatră doborâte cu excavatorul de slugoii lui Ceaușescu

Legenda crucilor din piatră doborâte cu excavatorul de slugoii lui Ceaușescu
Galerie Foto În demența anilor ’80, când cultul familiei Ceaușescu sfida ridicolul într-o Românie anesteziată de balivernele (in)egalității sociale, o vizită-fulger a cuplului dictatorial în zona Subcarpaților de...

ROMATSA, contract de pază pe trei ani cu firma fostului viceprimar general PDL

ROMATSA, contract de pază pe trei ani cu firma fostului viceprimar general PDL
Galerie Foto Aproape 6,3 milioane de lei urmează să fie încasate, de la ROMATSA, de două companii de pază, cu acționariate interesante, în urma unui contract parafat la finalul lunii septembrie, pentru monitorizarea a 12...

Guvernul „Zero II” vrea să bage ONG-urile în campania de vaccinare. Sondaje, apoi cu forța sau sancțiuni

Guvernul „Zero II” vrea să bage ONG-urile în campania de vaccinare. Sondaje, apoi cu forța sau sancțiuni
Galerie Foto Proiectul de program de guvernare cu care Dacian Cioloș s-a prezentat, luni, la Palatul Cotroceni și pentru care a primit, teoretic, undă verde din partea președintelui Klaus Iohannis să încerce să constituie,...

Bruxelles-ul ne pune la treabă. Noi nu avem nici bani, nici muncitori, dar avem strategie 

Bruxelles-ul ne pune la treabă. Noi nu avem nici bani, nici muncitori, dar avem strategie 
Galerie Foto Mâine, 14 octombrie, Direcția Generală pentru Energie (DG Energy) va prezenta propunerile și evaluările de impact ale Comisiei pentru Economie, Cercetare și Energie (ITRE) din Parlamentul European în vederea...

Politicienii toarnă peste sărăcia din Valea Jiului veșnica recunoștință 

Politicienii toarnă peste sărăcia din Valea Jiului veșnica recunoștință 
Galerie Foto La 44 de ani de la revolta minerilor din Valea Jiului, politicienii și-au adus aminte să le aducă un omagiu celor care în vara anului 1977 au avut curajul să-și strige nemulțumirile față de condițiile de...

Povești de ambulanță și dric, în cea mai infectată comună din România

Povești de ambulanță și dric, în cea mai infectată comună din România
Galerie Foto Călugăreni – Prahova este un mic sat ascuns printre dealuri, așezat în coasta Mizilului, la vreo 90 de kilometri de București. De prin 1800, oamenii de aici și-au trăit viața în liniște, aproape neștiuți...

SRI și SPP se pregătesc de dezastre, inclusiv de atacuri nucleare sau radiologice. Guvernul Cîțu bagă 213 milioane în dotarea acestor servicii

SRI și SPP se pregătesc de dezastre, inclusiv de atacuri nucleare sau radiologice. Guvernul Cîțu bagă 213 milioane în dotarea acestor servicii
Galerie Foto Cu doar două zile înainte de ruperea coaliției de guvernare, în 29 septembrie, premierul Florin Cîțu a semnat, împreună cu secretarul de stat în MAI, celebra Ștefania Gabriella Ferencz, supranumită și...

Paradisul dintre Americi

Paradisul dintre Americi
Galerie Foto Panama, o țară cu iz exotic, miros de bani și aer de prosperitate. În decembrie 1989, președintele Republicii Panama, Manuel Noriega, este arestat de forțele armate americane și pus în custodia unei închisori...

Iohannis se poate plimba cu mașina electrică, pe sub pământ, de acasă la Palatul Cotroceni şi la Casa Poporului

Iohannis se poate plimba cu mașina electrică, pe sub pământ, de acasă la Palatul Cotroceni şi la Casa Poporului
Galerie Foto Jurnalul și editura Hoffman vă oferă începând de miercuri, 13 octombrie, o carte specială, cu o temă nemaiabordată până în prezent. „Buncărul președintelui” e povestea fascinantă a lumii de sub...

La Automecanica Moreni, războiul directorului cu muncitorii costă 80 de euro/oră

La Automecanica Moreni, războiul directorului cu muncitorii costă 80 de euro/oră
Cei 300 de angajați ai societății Automecanica Moreni acuză conducerea fabricii că nu respectă prevederile contractului colectiv de muncă în ceea ce privește salarizarea. Ei au cerut intervenția ministrului...

O călătorie cu trenul lui Nicușor Dan. Din birourile SPP, în curtea clanului Ștoacă 

O călătorie cu trenul lui Nicușor Dan. Din birourile SPP, în curtea clanului Ștoacă 
Galerie Foto „Ce înseamnă tren metropolitan? Înseamnă că dacă locuieşti în Ilfov şi lucrezi în Bucureşti (…), te urci în trenul metropolitan şi cobori la Gara de Nord sau în Pipera, sau la AFI Cotroceni. Înseamnă ...

Breaza, potirul din care picură vinul globalizării

Breaza, potirul din care picură vinul globalizării
Galerie Foto Un zvon neliniștitor a tulburat încă de săptămâna trecută viața viticultorilor din sătucurile luminoase culcușite la sânul pietros al Istriței, pe culmile dinspre Ploiești spre Buzău la poalele cărora...

VIDEO Dezastrul urbanistic, protejat de o legislaţie haotică

VIDEO Dezastrul urbanistic, protejat de o legislaţie haotică
Galerie Foto În România se construieşte foarte mult, dar nu tot timpul şi foarte bine. Goana după profit a dezvoltatorilor imobiliari a lăsat o amprentă negativă asupra calităţii construcţiilor. Din păcate, această...
Serviciul de email marketing furnizat de