x close

Exploziv! Tehnocrații au reintrodus, pe ușa din dos, SRI în anchete penale, pe ultima sută de metri a mandatului

0
Autor: Ion Alexandru 27 Feb 2017 - 10:48
Exploziv! Tehnocrații au reintrodus, pe ușa din dos, SRI în anchete penale, pe ultima sută de metri a mandatului Adrian Manolache
Vezi galeria foto


O Hotărâre de Guvern, adoptată de Cabinetul Dacian Cioloș, la patru zile de la alegerile parlamentare de anul trecut, reintroduce, indirect, Serviciul Român de Informații în unele anchete penale care nu privesc infracțiuni care țin de siguranța națională. Este vorba despre completarea listei autorităților publice care au acces la Sistemul Informatic Național de Semnalizări, prin introducerea Agenției Naționale de Administrare Fiscală în rândul acestor instituții cu drept de a consulta sau de a furniza informații din sau către această bază de date. Este de notorietate faptul că, începând cu anul 2014, foarte mulți ofițeri SRI au fost detașați, prin ordin de serviciu, la Agenția Națională de Administrare Fiscală, având rolul de a garanta organelor fiscale accesul la informațiile Serviciului Român de Informații, de a accesa bazele de date ale Fiscului, precum și de a stabili zonele de risc.

 

În data de 15 decembrie 2016, Cabinetul tehnocrat, prin semnătura premierului Dacian Cioloș, a ministrului de Interne, Dragoș Tudorache, a ministrului Finanţelor, Anca Dragu, și a ministrului de Externe, Lazăr Comănescu, a adoptat Hotărârea de Guvern nr. 946/2016 de modificare a HG 966/2010 privind dreptul de acces al autorităților publice române la Sistemul Informatic Național de Semnalizări (SINS). Noul act normativ a fost publicat în Monitorul Oficial al României, partea I-a, cu numărul 1.025 din data de 20 decembrie 2016, la nouă zile de la consumarea alegerilor parlamentare.

Potrivit acestei HG, vechiul text referitor la instituțiile care au acces la bazele de date ale SINS se modifică, prin introducerea pe listă a două noi instituții publice. Este vorba despre Direcția Regim Permise de Conducere și Înmatricularea Vehiculelor, cu tot cu serviciile comunitare regim permise și înmatriculare a vehiculelor, pe de o parte, precum și despre Agenţia Națională de Administrare Fiscală (ANAF), inclusiv a Direcției Generale a Vămilor, pe de altă parte.

Până la adoptarea acestui act normativ, aveau acces la baza de date a Sistemului Informatic Național de Semnalizări Poliția Română, Poliția de Frontieră, Jandarmeria Română, Inspectoratul General pentru Imigrări, Direcția pentru Evidența Persoanelor și Administrarea Bazelor de Date, Direcția Generală de Pașapoarte, Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Justiției și Instanțele Judecătorești, precum și Ministerul Public (Parchetul General, DIICOT, DNA, parchetele de pe lângă curți de apel sau de pe lângă tribunale).

 

ANAF, introdusă pe lista autorităţilor competente să acceseze baza de date

Odată cu introducerea ANAF și a Direcției Regim Permise pe lista entităților care pot accesa această bază de date, Guvernul Cioloș a modificat și Anexa 1, care face parte integrantă din HG 946/2016, referitoare la categoriile de semnalizări și tranzacțiile la care au acces autorităţile publice menționate în acest act normativ.

Astfel, Agenția Națională de Administrare Fiscală va avea dreptul, pe de o parte, atât de a introduce date în Sistemul Informatic Național de Semnalizări din bazele de date proprii, modificarea și ștergerea acestor date, cât și consultarea lor, în scopul modificării sau ștergerii, și, pe de altă parte, să consulte și să extragă datele cuprinse în semnalizările introduse în această bază de date.

Ce informații are dreptul ANAF să acceseze sau să introducă în baza de date SINS? Fiscul poate, începând cu 20 decembrie 2016, să consulte semnalizările cu privire la persoanele sau bunurile în scopul efectuării de controale discrete. De asemenea, ANAF poate consulta semnalizări privind bunurile controlate pentru a fi confiscate sau folosite ca probă în cursul procedurilor penale - cum ar fi autovehiculele cu o capacitate cilindrică de peste 50 de centimetri cubi, ambarcațiuni și aeronave, remorci cu o greutate de peste 750 de kilograme fără încărcătură, caravane, echipamente industriale, motoare exterioare și containere. De asemenea, ANAF mai are acces la bazele de date privind documente oficiale în alb care au fost pierdute sau notificate autorităţilor emitente ca fiind furate din străinătate, sau la documente de identitate eliberate, de tipul pașapoartelor, cărților de identitate, permiselor de conducere, documentelor care atestă sediul respectiv, reședința pe teritoriul României și documentelor de călătorie furate sau însuşite ilegal, precum și a celor anulate sau notificate autorităților emitente ca fiind furate în străinătate.

O altă categorie de date înscrise în SINS la care ANAF are acces prin acest HG sunt certificatele de înmatriculare a vehiculelor care au fost furate sau utilizate în mod fraudulos, dar și să consulte sau să furnizeze SINS date referitoare la documentele de înmatriculare a vehiculelor care au fost pierdute sau anulate.

 

Datele la care are acces: arme de foc, bancnote, valori mobiliare și cărți de credit

Pentru toate informațiile de mai sus este permis, prin Hotărârea de Guvern nr. 946/15 decembrie 2016, accesul atât al ANAF, cât și al Direcției Regim Permise și Înmaricularea Vehiculelor. Fiscul, însă, a primit acces și la alte tipuri de informații existente în bazele de date ale Sistemului Informatic Național de Semnalizări. Aceste informații vizează armele de foc, bancnotele, valorile mobiliare și mijloacele de plată cum ar fi cecurile, cărțile de credit, obligațiunile sau acțiunile care au fost furate, însușite ilegal, pierdute sau anulate.

Sistemul Informatic Național de Semnalizări a fost înființat prin Legea nr. 141/2010 privind înfiinţarea, organizarea și funcționarea SINS și participarea României la Sistemul de Informații Schengen. Prin această lege, s-a înființat SINS, desemnat să asigure posibilitatea pentru autoritățile naționale competente ca, prin intermediul unei proceduri autorizate, să efectueze tranzacții cu privire la semnalizările pe care le conține sistemul.

Ministerul de Interne, prin Centrul Național SINS, este responsabil cu implementarea, funcționarea, întreținerea și securitatea Sistemului Național Informatic al Semnalizărilor, precum și cu asigurarea accesului autorităților naționale competente în baza de date a SINS.

Tot în 2010, Guvernul Boc a adoptat Hotărârea de Guvern nr. 966/21 ianuarie 2010, prin care au fost stabilite drepturile de acces ale autoritățile publice naționale la acest sistem, autorități din care nu făcea, însă, parte Agenția Națională de Administrare Fiscală. La fel cum nici Serviciul Român de Informații nu se afla, nici în 2010, nici în 2016, pe lista autorităților naționale competente să acceseze baza de date SINS sau să introducă informații în această bază de date, potrivit legii.

 

SRI, detașat cu ordin de serviciu la Fisc

În anii precedenți, presa centrală a relatat despre faptul că, în timpul mandatului de președinte al lui Traian Băsescu, a fost adoptată o Hotărâre a Consiliului Suprem de Apărare a Țării prin  care s-a dispus ca un număr de ofițeri ai Serviciului Român de Informații să fie detașaţi la Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF). Detașările au avut loc la vedere, prin ordin de serviciu. O parte dintre ofițerii SRI detașați au ajuns la structurile centrale și locale ale Direcției Generale Antifraudă. Însuși Traian Băsescu a recunoscut faptul că au fost detașați, într-o primă fază, la ANAF, 50 de ofițeri SRI. Aceștia aveau rolul de a garanta inspectorilor ANAF accesul la informațiile specifice ale Serviciului Român de Informații. Însă, tot prin această detașare, ofițerii de informații au primit acces la baza de date a ANAF, urmau să stabilească zonele de risc și mențineau, la vremea respectivă, legătura dintre SRI, ANAF, dar și alte structuri ale statului.

Aceleași detașări mai aveau drept scop, la nivel local, dar și regional, menținerea unei legături și coordonări a DNA cu SRI și ANAF.

Ulterior, în timpul guvernării Ponta, peste 150 de ofițeri ai Serviciului Român de Informații au fost detașați la Agenția Națională de Administrare Fiscală. Tot atunci, un număr de procurori din Parchetul General au fost, de asemenea, detașați la Fisc.

În primăvara anului trecut, prin inițiativa fostului ministru al Justiției, Raluca Prună, Guvernul a modificat, prin ordonanță de urgenţă, mai multe articole din Codul Penal și Codul de Procedură Penală, declarate neconstituționale prin decizii definitive și general obligatorii ale Curţii Constituționale. Una dintre prevederile CCR viza faptul că este neconstituțională implicarea SRI în anchetele penale instrumentate de DNA sau de alte unități de parchet, inclusiv prin supraveghere tehnică. Modificările aduse celor două coduri, ca urmare a deciziilor CCR, au scos, practic, SRI din dosarele penale, altele decât acelea care vizează infracțiuni de terorism sau de siguranță natională.

 

SINS conține informații cu privire la fapte penale care nu țin de siguranța națională

Prin introducerea pe lista autorităților naționale competente să acceseze baza de date a Sistemului Informatic Național de Semnalizări a Agenției Naționale de Administrare Fiscală se reasigură, practic, accesul SRI la date și informații care nu au legătură cu fapte ce pot intra sub incidența legii penale și care nu au legătură cu infracțiunile care țin de securitatea națională. La fel cum aceeași introducere a ANAF pe lista cu pricina permite ofițerilor SRI detașati la autoritatea fiscală să furnizeze date și informații care nu au legătură cu securitatea națională și care pot fi utilizate ca mijloace de probă în procesele penale.

Asta, deoarece Sistemul Informatic Național de Semnalizări funcționează, potrivit legii, în domeniile controlului trecerii frontierei de stat, al respectării regimului vamal, al eliberării vizelor și al permiselor de ședere, precum și al celorlalte controale și activități specifice efectuate de organele de poliţie sau de alte autorităţi, în scopul asigurării ordinii și liniștii publice.

Legea stipulează, în anexele sale, ce persoane riscă să aibă datele introduse în SINS. O primă categorie vizează persoanele care fac obiectul unor proceduri de extrădare sau de predare în baza unui mandat european de arestare. Mai sunt vizați străinii împotriva cărora s-a dispus măsura nepermiterii intrării sau ieșirii din țară sau cei împotriva cărora s-a dispus măsura expulzării, returnării sau împotriva cărora a fost dispusă o măsură de îndepărtare de pe teritoriul României.

De asemenea, în bazele de date SINS se introduc informații cu privire la persoanele dispărute sau care, în interesul propriei protecții ori pentru prevenirea unor amenințări, trebuie plasate în mod provizoriu într-un loc sigur, la cererea autorităților competente sau a autorităților judiciare competente. Același lucru se întâmplă în cazul persoanelor citate pentru a se prezenta în fața autorităților judiciare, în cadrul unor proceduri penale care antrenează răspunderea cu privire la fapte pentru care au fost urmărite, în scopul comunicării locului unde își au reședința sau domiciliul.

Nu în ultimul rând, mai este vorba despre persoanele cărora trebuie să li se comunice o hotărâre penală ori o cerere de a se prezenta pentru a executa o pedeapsă privativă de libertate, informații despre aceștia fiind introduse în baza de date SINS la cererea autorităților judiciare competente.

 

Baza de date SINS, în care ANAF poate introduce informații sau, dimpotrivă, din care poate extrage date, conține elemente care țin de dosare penale în care sunt anchetate infracțiuni de drept comun sau informații despre străini care se află pe teritoriul României.

 

Peste 150 de ofițeri SRI au fost detașați, în ultimii ani, la ANAF. Prin HG 946/2016, aceștia pot introduce în baza de date SINS informații care, ulterior, sunt preluate de DNA sau de Poliție, pentru a le folosi în dosarele penale pe care le instrumentează.

 


 

Ştiri din .ro















PUBLICITATE
 



Afisari: 14340


Mai multe titluri din categorie

Cum a încercat familia lui Mircea Băsescu să pună mâna pe o afacere cu ape minerale îmbuteliate în Prahova

Cum a încercat familia lui Mircea Băsescu să pună mâna pe o afacere cu ape minerale îmbuteliate în Prahova
În timp ce Mircea Băsescu era condamnat pentru că a luat bani de la clanul lui Bercea Mondial, ca să facă intervenții în Justiție, iar fiul acestuia, Dragoș, era trimis în judecată pentru...

Traseu de ministru tehnocrat: din Guvern, direct la firma unui finanţator al lui Traian Băsescu 

Traseu de ministru tehnocrat: din Guvern, direct la firma unui finanţator al lui Traian Băsescu 
Galerie Foto De la tehnocrație politică, la tehnocrație în afaceri cu exploatarea lemnului și producția de mobilier. Acesta se dovedește a fi traseul profesional al fostului ministru al Muncii din Guvernul Cioloș,...

Simona Moagăr Poladian: "Viteza de creștere rapidă, peste media UE, nu salvează o economie de la un posibil eșec”

Simona Moagăr Poladian: "Viteza de creștere rapidă, peste media UE, nu salvează o economie de la un posibil eșec”
Primul deceniu al României în Uniunea Europeană se încheie cu o mare turbulență. Când cele 510 milioane de cetățeni ai UE păreau să răsufle ușurați de ieșirea dintr-o criză...

Corneliu Rădulescu, președintele ARCE: Potențialul de economisire al energiei în sectorul cladirilor este estimat la circa 40-45%

Corneliu Rădulescu, președintele ARCE: Potențialul de economisire al energiei în sectorul cladirilor este estimat la circa 40-45%
Potenţialul de economisire al energiei în România este departe de a-şi fi atins limitele. Măsurile impuse se autorităţi în ultimii ani au început deja să-şi arate efectele, în...

Campanie JURNALUL NAȚIONAL „Zece ani de NU E”. O capcană a relaxării de cel puţin 20 de miliarde de euro

Campanie JURNALUL NAȚIONAL „Zece ani de NU E”. O capcană a relaxării de cel puţin 20 de miliarde de euro
Galerie Foto În 2007 ne-am integrat în UE. Și nu e. Începând de astăzi, „Jurnalul Național” vă propune o serie de reportaje dedicate poate celei mai importante decizii din istoria...

Mircea Dobre, ministrul Turismului: România este darul lui Dumnezeu ca potențial turistic. Faliment scrie pe afacerile prost gestionate

Mircea Dobre, ministrul Turismului: România este darul lui Dumnezeu ca potențial turistic. Faliment scrie pe afacerile prost gestionate
România are printre cele mai variate şi spectaculoase reliefuri din Europa, iar componenta sa rurală, pitorească şi arhaică, este deosebit de bine păstrată. Avem absolut toate atuurile unei destinaţii...

Afacerea lui Stelu & Pescariu, pasată în anturajul lui Truică

Afacerea lui Stelu & Pescariu, pasată în anturajul lui Truică
După ce, în urmă cu doi ani, controversatul afacerist, fost tenisman, Dinu Pesca­riu, și fosta săgeată a lui Dorin Cocoș, Gheorghe Stelian, au încercat să-și curețe numele de afacerile...

Ela Crăciun:  “Să alergi 10 minute în parc nu costă nimic”

Ela Crăciun:  “Să alergi 10 minute în parc nu costă nimic”
Galerie Foto Ela Crăciun, prezentatoarea şi realizatoarea emisiunii “Numai de bine”, di­fuzată la Antena 3, revine pe micile ecrane după o lungă perioadă în care a fost nevoită să ia o pauză din cauza...

Detectoarele de metale confiscate de poliție de la Emilian Eva au ajuns la Curtea Constituțională

Detectoarele de metale confiscate de poliție de la Emilian Eva au ajuns la Curtea Constituțională
Galerie Foto Cu un picior în pușcărie, pentru acte de comerț incompatibile cu func­ția și infracțiuni de corupție reținute de foștii săi colegi de la DNA, procu­rorul suspendat Emilian Eva le dă bătăi de...

IMAGINI LIVE Zăpadă în staţiunea Păltiniş, după ce sezonul de schi s-a închis

IMAGINI LIVE Zăpadă în staţiunea Păltiniş, după ce sezonul de schi s-a închis
Stratul de zăpadă este de 11 centimetri în staţiunea Păltiniş din munţii Cindrel, însă aici principalul complex cu şase pârtii de schi s-a închis în urmă cu câteva...

Nu există medicamente de tratare a apendicitei, se scoate apendicul chirurgical

Nu există medicamente de tratare a apendicitei, se scoate apendicul chirurgical
Apendicita este adesea înşelătoare, simptomele sunt în travesti şi, de fapt, aparţin altor suferinţe: ale aparatului genital, ale colicilor renale, ale ulcerelor, ale dereglărilor biliare. Dar...

Filiera turcească din Pantelimon și proprietățile imobiliare intabulate la notarul Ioana Băsescu

Filiera turcească din Pantelimon și proprietățile imobiliare intabulate la notarul Ioana Băsescu
Tribunalul Bucureşti are pe rol un dosar privind insolvența unei companii controlate de un cetățean turc, companie care a deținut suprafețe importante de teren intravilan în orașul ilfovean Pantelimon. Cu...

Un chef de sănătate

Un chef de sănătate
Unul din cei mai buni bucătari români, chef Cezar, cutreieră țara în lung și-n lat pentru a-i învăța pe copiii din școli să mănânce sănătos. O face voluntar, convins că așa poate lupt...

Clotilde Armand: USR trebuie să fie un loc unde și elefanții se simt bine

Clotilde Armand: USR trebuie să fie un loc unde și elefanții se simt bine
Clotilde Armand şi-ar dori ca USR să devină un partid mare, în care chiar și „elefanți” politici de genul fostului premier Dacian Cioloş să se simtă bine. Vicepreședintele USR nu s-a decis...

Sebastian Ghiță și afacerile ignorate de DNA

Sebastian Ghiță și afacerile ignorate de DNA
Galerie Foto Fuga și arestarea lui Sebastian Ghiță în Serbia redeschid discuțiile despre nivelul de protecție a fostului deputat PSD, membru în Comisia Parlamentară pentru Controlul Activității SRI, protecție de...
Serviciul de email marketing furnizat de