x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
Jurnalul.ro Ştiri Politică 11.000 de bugetari în 8 luni, cadoul Guvernului Ciucă pentru bugetul de stat

11.000 de bugetari în 8 luni, cadoul Guvernului Ciucă pentru bugetul de stat

de Adrian Stoica    |    18 Aug 2022   •   07:30
11.000 de bugetari în 8 luni, cadoul Guvernului Ciucă pentru bugetul de stat

La finalul lunii octombrie a anului 2019, când PNL a preluat guvernarea, trimițând la Palatul Victoria Executivul condus de Ludovic Orban, erau 1.235.789 de bugetari. Doi ani mai târziu, în noiembrie 2021, lună care coincide cu preluarea guvernării de către premierul Ciucă, statistica arăta că aveam 1.258.810 bugetari. Potrivit ultimelor date publicate de Ministerul Finanțelor, în luna iunie a acestui an numărul posturilor ocupate la stat urcase la 1.269.712.

Creșterea numărului de bugetari a fost foarte abruptă după modificarea Legii salarizării personalului plătit din fonduri publice, în 2017. Deși oficialii recunosc că este contraproductivă această creștere, mai ales că de cele mai multe ori vorbim despre angajări pe pile și cumetrii, despre persoane fără prea mari calificări, dar care s-au dovedit bune lipitoare de afișe și cărătoare de serviete, totuși angajările au curs. Din totalul celor aproximativ 5,7 milioane de salariați, 1,27 de milioane sunt bugetari, ceea ce înseamnă că unu din 4,5 salariați lucrează la stat. Așa se face că România este pentru al cincilea an consecutiv lider în UE după sumele alocate din venituri colectate de la firme și populație pentru plata salariilor în sectorul public.

Creșterea permanentă a aparatului bugetar a venit și cu un cost substanțial pentru bugetul de stat. În 2019, ultimul an al guvernării PSD, cheltuielile salariale ale statului au fost de 102 miliarde de lei, pentru ca în guvernarea PNL, în 2020, acestea să urce la 110 miliarde de lei. În 2021, anul în care guvernarea a fost asigurată de coaliția PNL-USR-UDMR (Guvernul Cîțu) acestea au ajuns la 112 miliarde de lei. Dacă este să ne raportăm la anul 2017, când a fost modificată Legea salarizării bugetare, costurile salariale au crescut cu 60% anul trecut, un procent greu de susținut chiar și de țări cu economii performante. Potrivit ultimei execuții bugetare publicate de Ministerul Finanțelor, în iunie vedem că statul a cheltuit cu salariile angajaților săi 58,32 de miliarde de lei, cu 2,61 de miliarde de lei mai mult decât în perioada similară a anului trecut (+4,7%).

După modificarea Legii salarizării personalului bugetar în 2017, în primul semestru al anului 2018 numărul bugetarilor crescuse cu 10.000, ajungând la 1,22 de milioane. În iunie 2022 numărul lor este aproape de 1,27 de milioane, după ce numai în 2019 creșterea a fost de aproape 23.000. 

Ministrul Budăi spune una, rectificarea bugetară arată alta

Deși analiștii economici avertizează asupra declanșării unei puternice crize economice, în contextul în care și acum apele sunt foarte tulburi, Guvernul anunță noi majorări salariale în sistemul bugetar. De exemplu, ministrul Muncii Marius Budăi declara, recent, la Antena 3 că „începând cu luna august o să se acorde o pătrime din diferenţa dintre salariul de bază prevăzut de legea-cadru nr. 153/2017 pentru anul 2022 şi luna decembrie 2021”. El sublinia însă că aceste majorări se vor face cu încadrarea în cheltuielile de personal aprobate prin legea bugetului pe fiecare ordonator principal de credite. „Nu se vor acorda la rectificarea bugetară sume suplimentare”, accentua ministrul. Numai că, surpriză. Proiectul de rectificare bugetară publicat de Ministerul Finanțelor prevede suplimentarea cu 1,623 de miliarde de lei a cheltuielilor de personal ale statului.

Despre restructurări la stat, altă dată

În 2019, salariile din sistemul de stat au înghițit 9,8% din PIB, pentru ca în 2020 să urce la 10,6%, un procent care îl depășea ușor chiar și pe cel înregistrat în perioada crizei din 2008-2010. În 2021, statul a cheltuit cu angajații săi 9,4%, iar ținta pentru 2022 este de 8,4%, adică 116 miliarde de lei, în scenariul unei creşteri economice de circa 4%. Ținta stabilită de Executiv prin Legea bugetului de stat pare compromisă la mijlocul acestui an, mai ales că în luna iulie a venit cu un val de creșteri salariale în sistemul public, deși nu a avut în spate un studiu de impact. Astfel, Parlamentul a decis ca de la 1 iulie să se majoreze salariile unor mari categorii de bugetari, după cum urmează:

 

  • de la 1 iulie 2022, pentru toți bugetarii majorare cu 1/4 din diferența dintre salariul de bază prevăzut de Legea-cadru nr. 153/2017 pentru anul 2022 și cele din luna decembrie 2021;
  • de la 1 iulie 2022, pentru personalul nou-încadrat sau promovat cuantumul brut al salariilor/soldelor se majorează cu 1/4 din diferența dintre salariul de bază prevăzut de Legea-cadru nr. 153/2017 și cele din luna iunie 2022;
  • de la 1 iulie 2022, pentru personalul din Ministerul Antreprenoriatului și Turismului și din Ministerul Sportului se acordă pentru complexitatea muncii o majorare a salariului de bază de 15%;
  • personalul din cadrul aparatului propriu al Ministerului Sănătății beneficiază de majorarea salariilor de bază cu până la 25%, în baza criteriilor stabilite prin ordin al ministrului Sănătății;
  • funcționarii publici din cadrul aparatului Ministerului Culturii, Ministerului Transporturilor și Infrastructurii beneficiază, pentru complexitatea muncii, de o majorare a salariului de bază de 15%;
  • funcționarii publici din serviciile publice deconcentrate ale instituțiilor din subordinea, coordonarea sau sub autoritatea Ministerului Culturii, Ministerului Transporturilor și Infrastructurii beneficiază, pentru complexitatea muncii, de o majorare a salariului de bază de 15%;
  • personalul din instituțiile și/sau autoritățile publice nominalizat în echipele de proiecte finanțate din fonduri externe rambursabile, în baza legilor pentru ratificarea sau aprobarea acordurilor de împrumut adoptate de Parlamentul României, beneficiază de majorarea salariilor de bază, soldelor de funcție/salariilor de funcție, indemnizațiilor de încadrare cu până la 50%, indiferent de numărul de proiecte în care este implicat.

 

×