x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Vrem in UE, dar facem ca noi

0
Autor: Gabriela Antoniu 08 Oct 2005 - 00:00
Vrem in UE, dar facem ca noi
Desi raportul de tara pe 2004 elaborat de Comisia Europeana semnala ca Romania are inca probleme in administratia publica, legate de descentralizare si autonomia locala, autoritatile de la Bucuresti au cu totul alte prioritati: cum sa-i schimbe mai repede pe sefii de consilii judetene.

Raportul anual intocmit de Comisia Europeana in octombrie anul trecut enumera atat realizarile, cat si neimplinirile din domeniul administratiei publice locale. La capitolul realizari este trecuta printre altele si Strategia de reforma a administratiei publice, lansata in mai 2004. "Strategia se refera la domeniile reformei functiei publice, descentralizarii si deconcentrarii serviciilor si la coordonarea politicilor. Aceasta constituie o baza buna pentru viitoarea reforma, implementarea sa trebuind acum sa fie o prioritate", se arata in raport. De altfel, documentul citat arata ca Romania sta foarte bine la pusul strategiilor pe hartie, mai greu este insa cu aplicatul.

MITING. O dovada este si anuntul Federatiei Nationale a Sindicatelor din Administratia Locala (FNSAL) ca va organiza un miting in Capitala, dupa 15 octombrie, urmat de o greva de avertisment si o greva generala, cerand cresterea salariilor cu 50% in 2006 si descentralizareea administratiei publice locale. Potrivit liderului FNSAL, Ringo Damureanu, descentralizarea administratiei publice locale - necesara in contextul integrarii in UE - nu s-a realiza efectiv pana in acest moment, mai exact nu au fost create euroregiunile. In ceea ce priveste descentralizarea functiei publice, potrivit Legii functionarilor publici, ar trebui ca, de la 1 ianuarie 2006, prefectii sa devina functionari publici. Pana in momentul de fata insa, nu a fost modificata Legea administratiei publice locale si nici Legea privind institutia prefectului. Damureanu a adaugat ca functionarii din administratia locala se tem de sefi mai mult decat de lege, nu sunt perfectionati in domeniu, nu sunt salarizati corespunzator si nu exista un cod de conduita pentru acestia.

"PREOCUPARI". Autoritatile de la Bucuresti sunt preocupate insa de cu totul alte probleme, avand o "agenda" mult mai importanta. Modificarea Legii administratiei publice locale astfel incat presedintii consiliilor judetene sa poata fi alesi cu votul a jumatate plus unu din numarul consilierilor si nu cu doua treimi, cum este in prezent. Miza acestor modificari este schimbarea sefilor de consilii judetene ai PSD. Desi aceasta tinta a fost fixata de liderii Coalitiei prin protocolul semnat la 10 august, aliatii inca se contreaza pe modul cum va fi atinsa. Nu mai devreme de luni, ministrul Administratiei si Internelor, Vasile Blaga (PD), anunta ca propune colegilor sa se mentina revocarea presedintilor CJ cu jumatate plus unu din voturile consilierilor, insa din 2008. Blaga a mai spus ca nu doreste asumarea raspunderii pentru modificarea legilor administratiei, ci dezbaterea lor in Parlament, dupa o consultare prealabila a Uniunii Consiliilor Judetene si a Asociatiei primarilor de municipii. De altfel, astazi la Brasov va avea loc o masa rotunda privind reforma administratiei publice locale, organizata de Ministerul Administratiei si Internelor, la care participa si premierul Tariceanu. Doua zile mai tarziu, ministrul pentru relatia cu Parlamentul, liberalul Bogdan Olteanu, vine cu un alt anunt. "Ne gandim serios la posibilitatea modificarii Legii 215 printr-o ordonanta de urgenta", a spus Bogdan Olteanu.

DAM CU BANU’? Ieri, vicepresedintele PD, Ioan Oltean, vine si pune cireasa pe tort. El a anuntat intr-o conferinta de presa ca intre schimbarea presedintilor celor doua Camere ale Parlamentului si modificarea Legii 215, care sa permita schimbarea presedintilor de consilii judetene, membrii PSD prefera ultima varianta. El a explicat ca presedintii consiliilor judetene au mai multa putere decat cei doi lideri ai Camerei Deputatilor si Senatului, intrucat la nivel local se decide soarta banilor. "Daca ei vor, respecta hotararile Guvernului, daca nu, nu. In mainile lor si ale consiliilor judetene sta adevarata putere", a spus Oltean, citat de Mediafax.

TROC NEOFICIAL. Deputatul PD a spus insa ca nu s-a discutat oficial pe marginea unui astfel de "troc" intre Coalitia guvernamentala si PSD: "Se discuta doar neoficial, in anumite cercuri. Nu stiu daca se va ajunge la o negociere directa pe aceasta tema. Chiar daca s-ar ajunge la asa ceva, cred ca PSD nu va fi de acord sa-i mentina pe Nastase si Vacaroiu in functii si sa-si piarda puterea locala".

BILE NEGRE PENTRU ADMINISTRATIE IN RAPORTUL DE TARA 2004
  • Problemele semnalate in Raportul pe 2003 in domeniul descentralizarii si autonomiei locale raman valabile
  • Transferul de responsabilitati catre autoritatile locale nu a fost insotit de un transfer adecvat al resurselor
  • Capacitatea de a colecta venituri locale ramane limitata si legislatia care reglementeaza transferurile financiare catre autoritatile locale nu este transparenta si ofera un puternic control consiliilor judetene, in detrimentul celor locale
  • Institutiile cu atributii de control al fondurilor publice sunt slabe la nivel local
  • Cele mai multe autoritati locale sufera din cauza unei capacitati administrative limitate si fluctuatia functionarilor publici locali este ridicata
  • Sistemele de management al resurselor umane sunt subdezvoltate, remuneratia este scazuta si trainingul este limitat
  • Sunt inca necesare eforturi majore pentru imbunatatirea managementului financiar (inclusiv colectarea de date reale) si pentru remedierea insuficientei dotarilor de tehnologie a informatiilor si abilitatilor de utilizare
  • Gradul destul de ridicat al "migratiei politice", adica schimbarea afilierii de la un partid politic la altul in timpul mandatului, a fost remarcat ca o problema de observatorii internationali
  • Un numar de rapoarte independente a indicat o corelatie intre migratia primarilor si alocarea fondurilor interne si UE
  • Reformele propuse sunt inca in stadiu de proiect si trebuie asigurata implementarea lor
  • Ar trebui imbunatatita considerabil cooperarea intre Ministerul Administratiei si Internelor si Ministerul Finantelor Publice in vederea asigurarii reusitei eforturilor privind reforma
  • Oltean vs Blaga

    BRASOV. Vasile Blaga dezbate azi reforma administratiei

    Initiator al unui proiect de modificare a Legii 215 care sa permita schimbarea din functie a presedintilor si vicepresedintilor de consilii judetene cu jumatate plus unu din voturi si nu cu doua treimi, cum se intampla in prezent, deputatul PD Ioan Oltean a declarat ca sustine aplicarea imediata a legii dupa publicarea ei in Monitorul Oficial. "Exista in prezent si un proiect al Ministerului Administratiei si Internelor care propune reforma administratiei publice locale si in care se stipuleaza si modificarea ceruta de mine, insa cu aplicare din viitorul mandat, 2008-2012. Eu nu pot fi de acord cu asa ceva. Vom discuta in cadrul Biroului Permanent al PD de luni aceasta situatie, cand eu imi voi sustine punctul de vedere", a mai spus Ioan Oltean. Initiativa de modificare a Legii 215 se afla in dezbaterea Senatului, urmand sa primeasca votul final. In cazul in care Coalitia guvernamentala va opta pentru proiectul Ministerului Administratiei care stipuleaza schimbarea presedintilor de consilii judetene cu jumatate plus unu din voturi din 2008, Ioan Oltean crede ca initiativa sa legislativa va trebui revocata.
    Citeşte mai multe despre:   politic,   publice,   locale,   legii,   judetene

     

    Ştiri din .ro


    PUBLICITATE
     






    Mai multe titluri din categorie

    BCE va monitoriza activitățile băncilor în privința schimbărilor climatice

    BCE va monitoriza activitățile băncilor în privința schimbărilor climatice
    Banca Centrală Europeană (BCE) va realiza evaluări privind rezistenţa băncilor la riscurile generate de schimbările climatice, în cadrul noilor norme de reglementare. Instituția  a prezentat versiunea...

    Scoția vrea independența de Marea Britanie. Boris Johnson se opune

    Scoția vrea independența de Marea Britanie. Boris Johnson se opune
    Premierul Scoției, Nicola Sturgeon, s-a declarat convinsă că va obţine independenţa țării sale faţă de Marea Britanie, în contextul în care majoritatea scoţienilor se opun ieşirii din Uniunea...

    Franța renunță la carantină. Infecțiile au scăzut. Magazinele se redeschid

    Franța renunță la carantină. Infecțiile au scăzut. Magazinele se redeschid
    Franţa a relaxat restricţiile impuse de pandemia de coronavirus. Numărul de infecții a scăzut semnificativ. Populația poate ieși din locuințe timp de trei ore pentru plimbări și activități sportive,...

    Proteste de amploare în Franța din cauta unui proiect de lege care protejează poliția

    Proteste de amploare în Franța din cauta unui proiect de lege care protejează poliția
    În mai multe orașe din Franța au loc proteste de amploare din cauza unui proiect de lege privind siguranța publică. Zeci de mii de persoane au ieșit pe strășile orașelor Paris, Lyon, Rennes, Lill,...

    Nicusor Dan vrea să ridice mașinile abandonate din Capitală

    Nicusor Dan vrea să ridice mașinile abandonate din Capitală
    Cele aproximativ 60.000 de autovehicule abandonate din Capitală vor fi ridicate, după cum a anunțat primarul General, Nicușor Dan. În privința mașinilor parcate ilegal, edilul nu este de acord ca posesorii...

    Anunțul făcut de Nicușor Dan despre prețul gigacaloriei

    Anunțul făcut de Nicușor Dan despre prețul gigacaloriei
    Prețul gigacaloriei nu va crește în această iarnă, potrivit edilului general al Capitalei, Nicușor Dan. "Subvenţia o să continue să fie plătită în Bucureşti şi, mai mult decât atât, o să fie...

    Nelu Tătaru: Ține de noi cum vor fi sărbătorile de iarnă

    Nelu Tătaru: Ține de noi cum vor fi sărbătorile de iarnă
    Sărbătorirea Crăciunului și a Anului Nou din acest an depinde de cât va respecta fiecare dintre noi restricțiile impuse de pandemia de coronavirus, potrivit ministrului Sănătății, Nelu Tătaru....

    Incendiu de proporții la Moeciu. Mai multe pensiuni în flăcări

    Incendiu de proporții la Moeciu. Mai multe pensiuni în flăcări
    Galerie Foto Un incendiu puternic a izbucnit într-o pensiune unde erau cazate persoane, în stațiunea Moieciu de Sus, județul Brașov. Flăcările s-au extins la alte două imobile din apropiere. „Intervenim la un i...

    Mai mulți bani pentru rezerviștii militari

    Mai mulți bani pentru rezerviștii militari
    Guvernul a aprobat majorarea sumelor alocate remunerării rezerviștilor militari și eliminarea unor obligații. La indemnizația de instalare se vor adăuga gradaţiile şi solda de comandă. Cuantumul...

    Tragedie în politică. Mircea Geoană în doliu

    Tragedie în politică. Mircea Geoană în doliu
    Secretarul general adjunct NATO, Mircea Geoană, a anunțat că mama sa, Elena Iuliana Geoană, a murit. „Astăzi ne-a părăsit pentru totdeauna, iubita mea mamă, Elena Iuliana Geoană. Un om bun,...

    Tragedie la Bistrița. O pacientă cu COVID-19 s-a sinucis

    Tragedie la Bistrița. O pacientă cu COVID-19 s-a sinucis
    O pacientă internată din cauza infecției cu COVID-19 s-a sinucis prin înjunghiere în grupul sanitar din salon. Aceasta se alfa la Secția de Boli Infecțioase a Spitalului Județean de Urgență...

    Spitalul de Urgență Ilfov suplimentează numărul de paturi pentru pacienții cu COVID-19

    Spitalul de Urgență Ilfov suplimentează numărul de paturi pentru pacienții cu COVID-19
    La Spitalul Județean de Urgență Ilfov vor fi suplimentate paturile pentru bolnavii de COVID-19 cu simptome medii.  Numărul paturilor pentru bolnavii cu forme medii de Covid-19 va fi suplimentat cu 30 la...

    Ce spune Nicușor Dan despre căldura din apartamente

    Ce spune Nicușor Dan despre căldura din apartamente
    Edilul general al Capitalei, Nicușor Dan, spune că bucureștenii vor trece prin două ierni dificile deoarece rețeaua de transport nu a fost modernizată în ultimii 30 de ani și s-a deteriorat foarte...

    Mai multe localități din țară intră în carantină pentru 14 zile

    Mai multe localități din țară intră în carantină pentru 14 zile
    Mai multe localități din țară intră în carantină din cauza creșterii infecțiilor cu COVID-19. Șeful Departamentului pentru Situații de Urgență, Raed Arafat, a emis ordine pentru instituirea carantinei în...

    În minivacanța de 1 decembrie va fi suplimentat personalul de la frontiere

    În minivacanța de 1 decembrie va fi suplimentat personalul de la frontiere
    În minivacanța de 1 decembrie vor supraveghea granițele 3.800 de polițiști și, dacă se va impune, numărul persoanelor de la controlul documentelor și al arterelor de control vor fi...
    Serviciul de email marketing furnizat de